落实碳排放双控政策 加快推进碳足迹管理

　　

　　《工作方案》从碳排放双控制度构建高度对产品碳足迹管理提出了明确任务要求，下一步各地各部门应按照相关任务要求，积极推动产品碳足迹管理各项任务落实落细，加快推进发展方式绿色低碳转型，助力碳达峰碳中和。

　　一是健全规则标准，让碳足迹管理有章可循。以近日发布的《温室气体 产品碳足迹 量化要求和指南》为基础，围绕基础能源、大宗原材料和有迫切需求的重点外贸产品以及交通等重点领域研制碳足迹核算标准，统一相关产品碳足迹核算边界、核算方法等，强化核算标准体系建设，系统构建我国产品碳足迹标准体系。

　　二是加强数据库建设，让碳足迹管理有数可用。依托国家温室气体排放因子数据库，加快推进国家产品碳足迹因子数据库建设，先行研究发布电力等基础能源，铝、钢铁等原材料、半成品以及交通运输等重点领域碳足迹因子，同时积极协调各方共建产品碳足迹因子数据库，形成政府指导、市场主导的产品碳足迹因子数据库常态化更新机制，为产品碳足迹核算工作提供数据基础。

　　三是强化制度供给，让碳足迹管理协同增效。加快推进产品碳标识认证制度、产品碳足迹分级管理制度、碳足迹信息披露制度建设，为碳足迹管理提供制度供给，进一步强化政策支持与协同，促进产品碳足迹与碳排放权交易、温室气体自愿减排交易、环境影响评价等机制的有机衔接，协同推进碳减排。

　　

　　作者单位：张彬、李丽平，生态环境部环境与经济政策研究中心；邢佰英，生态环境部应对气候变化司