开展产品碳足迹管理是构建碳排放双控制度的重要组成部分
产品碳足迹是产品层面推动碳排放双控的重要载体，是碳排放双控制度国家、地方、行业、企业、项目、产品6个方面中的重要一部分。构建产品碳足迹管理体系在《工作方案》目标和任务中均单独列出，是对此前15部门联合印发的《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》从更高层级的推动，体现了产品碳足迹管理体系在碳排放双控制度体系中的重要地位。
在目标方面，《工作方案》分3个阶段提出各项工作任务目标，每个阶段均涉及产品碳足迹管理的内容。《工作方案》明确，到2025年，一批产品碳足迹标准出台实施，国家温室气体排放因子数据库基本建成并定期更新；“十五五”时期构建符合中国国情的产品碳足迹管理体系和产品碳标识认证制度；碳达峰后，健全产品碳足迹管理体系，推行产品碳标识认证制度。上述任务目标的确立，体现了产品碳足迹管理体系是碳排放双控制度体系不可或缺的组成部分。
在任务方面，“加快建立产品碳足迹管理体系”在《工作方案》中作为单独一项任务被提出，从核算规则标准、数据库建设以及产品碳标识认证制度三个方面提出了工作要求。在核算规则标准方面，《工作方案》提出了制定发布产品碳足迹核算通则标准和重点产品碳足迹核算标准，重点产品涵盖了基础能源、大宗商品和重点外贸产品等；在数据库建设方面，《工作方案》从全国重点行业、细分领域等方面对数据库建设提出了相关要求；在产品碳标识认证制度方面，《工作方案》对制定管理办法、碳标识标准以及先行先试提出了具体要求。
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