落实碳排放双控政策 加快推进碳足迹管理

　　

　　产品碳足迹管理起步相对较晚，但进展较快，以产品碳足迹为抓手推动碳排放双控已有一定工作基础。

　　产品碳足迹管理在顶层设计中已有统筹部署。《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》提出，制定重点行业和产品温室气体排放标准，完善低碳产品标准标识制度。《2030年前碳达峰行动方案》要求，探索建立重点产品全生命周期碳足迹标准。《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》提出，构建绿色低碳产品标准、认证、标识体系。《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》明确提出，构建产品碳足迹管理体系。这一系列政策文件的出台，从顶层设计层面对抓好产品碳足迹管理工作做出了系统部署。

　　产品碳足迹管理在政策文件中已有细化任务安排。国家发展改革委、国家统计局、生态环境部联合印发的《关于加快建立统一规范的碳排放统计核算体系实施方案》进一步明确“由生态环境部会同行业主管部门研究制定重点行业产品的原材料、半成品和成品的碳排放核算方法”。生态环境部等15部门联合印发的《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》，明确碳足迹管理工作目标和实现路径，强化任务分工和政策协同，从夯实制度基础、构建工作格局、推动国际互信、加强能力建设四个方面提出22项重点任务，制定了碳足迹管理体系建设的“任务书”和“施工图”。国家发展改革委、国家市场监管总局、生态环境部印发的《关于进一步强化碳达峰碳中和标准计量体系建设行动方案（2024—2025年）》提出，加强产品碳足迹碳标识标准建设。此次印发的《工作方案》也从核算规则制定、数据库建设、碳标识认证制度建立等方面对产品碳足迹工作进行了具体安排。总体来看，产品碳足迹管理任务得到了进一步细化安排，相关工作重点也得到了明确和凸显。

　　产品碳足迹管理已初步开展有益探索。各地、各行业根据已有基础和需求，在碳足迹管理领域开展积极尝试和有益探索，如山东已启动建设碳足迹核算评价体系、方法学核算体系，深圳推动构建大湾区碳足迹标识认证体系，相关协会推动制定了重点产品碳足迹团体标准，相关企业和第三方认证机构根据需求，在包括Ⅲ型环境标志认证等体系下开展全生命周期碳足迹核算工作等。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om