专访｜IMF前副总裁朱民：碳中和将带来人类最重大的自我革命和颠覆

 

澎湃新闻：习近平主席2020年提出碳中和的目标，此后，碳中和被认为是一种经济发展的新动能，推动各领域谱写新增长故事。您近期和斯特恩等专家合作撰写了《拥抱绿色发展新范式——中国碳中和政策框架研究报告》，根据你们的研究，碳中和的经济发展范式最重要的特点是什么？

 

朱民：理解碳中和是人类发展的“范式变更”是特别重要的一件事。我们经常把“碳中和”看成能源问题，或仅仅看成是生产方式的变化，所以要改变生产函数，把外部负效应放进（生产函数）来消化，现在经济学的基本的理论还是按照这个思路在走。但只从外部负效用和成本的角度去考虑，就很难创造一个新的世界，在政治和国际层面就变成了大家来争谁承担这个负担的问题。所以过去相当长的时间，讲的最多的是谁负担，谁出钱补贴。这是一个负向思维，我觉得是不行的。

 

我们报告比较重要的一个贡献是提出了一个新的思维方式和框架。第一个概念是我们意识到碳中和是把工业文明推向生态文明，这是文明的转化。我们从农业文明走向工业革命从工业革命开始之后的几百年，一直是以物质生产为对象，以物质生产为目标，以物质消费为结果，所以就产生了污染和不公平。而生态文明就需要考虑人和自然的关系，人和自然的和谐发展，人和健康的关系，人和社会的关系，人和世界的关系。“世界是个整体”这个概念很重要，我们所有人都是利益相关者，人不再是对着物质，而是对着天地、大宇宙，从这个角度看，视野就宽了。我觉得把碳中和转型定义成从工业文明走向生态文明，对我来说是打开了一扇窗户，我看到了新的世界。

 

如果是一个文明的变化，那一定是根本的、结构性的、颠覆性的变化，所以我提出了“范式变更”的概念。碳中和是在根本上颠覆过去，重新创造。当生态文明打开新世界时，范式变更给了一个具体的逻辑结构。有了范式变更的概念，我们就可以批判过去，描述未来，碳中和的世界就具体了。

 

这当中有很多变化。首先，它不是一个简单的生产函数的变化，不是一个生产负效应。其次，是消费的变化，人消费更多与自然有关、与绿色环保有关，人把自己看成自然的一部分，不只是消费物质。

 

生产函数和消费函数变化时，效用函数也发生变化，GDP不再是衡量发展的指标。我跟斯蒂格利茨多年以前在联合国有一场很大的辩论，讨论跨越GDP的问题。在碳中和、范式变更的概念下，如何测度发展就变得非常的具体。GDP只是一个物质生产，物质消费，物质效应的测度，不能满足人类发展和人类追求的丰富内涵。例如健康问题，今天人类患有糖尿病的比例不断上升，耗费大量医疗资源，而糖尿病和肥胖等疾病都与只追求物质产品的丰富有关。

 

按照新的范式，我们以人的福祉为中心来定义发展的目标，大家会消费更有品位、更有质量的东西，重视环境的质量，健康水平会大大提高；不用去消费和争夺那么多资源，国与国之间的关系也会友善。所以，要把人的福祉作为根本的发展目标，重新设计考核指标、发展指标，改变整个系统。范式变更在根本上颠覆过去，给我们一个抓手，可以具体描绘新的未来。

 

范式变更还提出了一个核心问题，即政府和市场的新关系新定义。气候变化是政府和市场的双重失灵，但碳中和是政府提供一种新的公共产品来应对气候变化的双失灵，这就赋予了政府和市场新的定义。从碳中和角度来看的话，政府具有指导作用，碳中和是人为提出的目标，需要统一方向和行动。政府不只是制定框架，政府要支持新价格形成，包含碳排放因素、人的健康因素和自然因素、还要考虑其他的污染排放等多种因素的市场价格。市场仍然要起决定性的资源配置作用，这里的资源不仅仅是物质资源，也包括环境、健康、社会等多维度的资源。

 

我们这次报告特别强调范式变更，强调从方式变更的高度、广度和深度，从中央到地方，从产业到企业，从农村到城市，从城市到社区，个人到社会，全方位地规划和落实碳中和转型。中国在这么短的时间里要实现如此巨大的变革，必须要用范式变更的理念，发挥制度优势，统领规划。这是特别重要的。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com