□吸取欧洲能源危机的经验和教训,坚定立足我国资源禀赋“以煤为主”的基本国情,完善煤炭发展、转型的顶层设计。碳达峰前,确保煤炭在我国能源供给体系中的兜底保障作用,持续提升能源资源供应保障能力,统筹煤炭与煤电、煤化工及煤炭与数字技术等一体化发展,建设兼顾安全和稳定的煤炭供应体系,为维护国家能源安全、平衡全球能源供需作出积极贡献。碳达峰后,以煤炭和
新能源优化组合为抓手,保留煤炭应急保障产能的同时,科学有序推进能源转型
□长远来看,煤炭行业的市场空间收缩不可避免,建议当前继续加强煤炭行业、煤炭企业的转型研究:首先,做好煤炭与新能源产业的耦合发展研究,协同推进风光发电基地、煤电配套电源、新型储能项目和外送电力通道建设,推动传统能源向新型综合和能源服务供应商转型。其次,布局降碳技术在煤炭开发阶段的应用发展。再其次,深化对煤炭消费领域低碳、零碳甚至负
碳源技术的研究,密切跟踪
CCUS(
碳捕获、利用与封存)等技术的应用推广
□完善金融体系,加强金融行业对煤炭转型的支持:首先,编制金融行业支持煤炭转型发展路线图。以煤炭行业发展、转型不同时期的金融需求为重点,确立制度标准、激励政策、产品服务、风险防控等重点工作。其次,建立完善煤炭转型发展的界定标准,编制金融行业支持煤炭行业转型项目库,完善
绿色金融建设、拓展转型金融产品体系,使相应的煤炭企业在保供稳价、低碳转型等方面都有量化目标。再其次,妥善利用数字技术,打造转型金融数字化
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