潘家华：深刻认清碳中和核心路径及本质规律

 

潘家华

 

第一是能源生产和消费切换赛道。能源生产侧从过去的化石能源赛道切换至可再生能源赛道。同样地，消费终端产品和设施也要换赛道，谋划化石能源基础设施有序退出，比如燃油汽车转向新能源电动汽车，大力推动用能终端全面电气化。电力是同质均质产品，从化石能源切换至可再生能源，不会削弱工业生产力，不会影响消费者的用能体验，也不会降低百姓的民生福祉。

 

第二是生产关系和生产方式的变革。在传统工业时期，规模经济和集聚效应促使我国迅速崛起成为工业大国。但在信息化和碳中和时代，工业制造的底层逻辑正在发生巨大改变，新能源的大规模发展催生了分布式能源、综合能源系统、微电网等能源新业态，能源产消一体化趋势明显，能源领域中规模生产、集中分配的生产关系将发生颠覆性变革，取而代之的是去中心化、自给自主的零碳经济，将形成分散化、扁平化、网格化的生产方式和开放、竞争的市场环境。

 

第三是对资源禀赋的重新界定。新古典经济学认为级差地租源于土地边际生产力的差异。但在碳中和时代，以新能源为主体的能源体系下，能源资源普遍地分布在各地，尽管也存在或多或少的资源差异，但相比化石能源而言，太阳能和风能的分布更均衡，各地区比较优势的差距缩小了，区域均衡发展的潜力更大了，这也是对经济学经典理论命题的一种突破。

 

第四是社会治理结构趋向扁平化。当前我国社会治理结构和能源产业发展呈现自上而下的等级结构。在碳中和的背景下，每家每户都可以成为能源的生产者，减碳环保将实现自下而上全民参与和社会共治的模式，等级体制思维要从根本上进行改变。

 

第五是国民经济财富核算方式亟待改革。当能源利用模式趋向于自发自用，一些用能消费将不再反映在GDP的数字上，但人民的生活质量和幸福指数没有下降，换言之，在碳中和的时代，不必盲目追求GDP的增长，以GDP为主导的国民经济核算体系已无法准确地衡量和评价碳中和状态下的经济发展水平，现行考核制度亟待改革。

 

碳中和时代的经济社会系统性变革既需要颠覆性的科学技术引领,也需要社会经济制度改革的支撑，双管齐下，相辅相成，才能为建设美丽中国开辟一条高效路径，开启人与自然和谐共生的社会发展新范式。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m