一文讲透碳中和：政策、机遇、挑战、应对…

 

贾卫列：世界气象组织发布的《2021年全球气候状况》显示，过去7年是有气象记录以来最热的7年，2020年全球温室气体浓度再创新高。

 

二氧化碳的水平为百万分之413.2（ppm），甲烷为十亿分之1889（ppb），氧化亚氮为333.2ppb，分别比工业化前（1750年）高出149%、262%和123%，2021年仍在继续增高。全球海平面自2013年以来加速升高，并在2021年创下新的记录，海洋正因温室气体浓度的升高而不断酸化。

 

中国是世界最大的煤炭生产国和消费国，能源生产和消费主要依靠煤炭。煤炭支撑了我国经济的高速发展，煤电提供了我国75%的电力，提供了我国钢铁行业能源的86%、建材行业能源的79%和约50%的化工产品原料，煤炭对中国GDP的贡献率超过15%。

 

煤炭在我国能源中的主体地位短期内不会改变，2020年中国能源消费总量49.8亿吨标准煤，比2019年增长2.2%，煤炭消费量占能源消费总量的56.8%，煤炭消费量比2019年增长0.6%。

 

在煤电碳达峰上，我们关停1000多座燃煤电厂固然可以大幅度降低碳排放总量，但在2020年电力行业碳排放占全国碳排放总量37%的比重下，传统燃煤电厂的迅速退出将对我国正常的经济和社会秩序产生巨大的冲击，这是不现实和不可能的，我们的重点是要加快技术改造，大力发展包括煤炭加工技术、清洁煤气化技术、煤炭转化技术以及污染控制与废弃物处理等技术，实行超低排放改造，逐步有序地退出。

 

要“立足我国富煤贫油少气的能源资源禀赋，坚持先立后破，稳住存量，拓展增量，以保障国家能源安全和经济发展为底线，争取时间实现新能源的逐渐替代，推动能源低碳转型平稳过渡，切实保障国家能源安全、产业链供应链安全、粮食安全和群众正常生产生活，着力化解各类风险隐患，防止过度反应，稳妥有序、循序渐进推进碳达峰行动，确保安全降碳”。