徐晋涛:理解“碳达峰、碳中和”目标的三个维度

文章来源:北大国发院碳交易网2021-05-15 14:07

能源结构必将深刻调整

碳减排要与自然碳汇方案并举#e#
 
世界上有些发展中国家,像巴西承诺30%、40%二氧化碳减排是从减少毁林和森林退化实现的,因为森林退化会排放二氧化碳,而不是吸碳。这方面我国做得最好。2019年中国在全球绿化发展中贡献最大,约占世界的70%-80%。
 
中国人工种植林发展这么快,每年新增的碳汇为国家减碳排放强度贡献5%-10%极有可能。碳中和就把基于自然的解决方案提上议事日程,森林碳汇有可能变成特别主流的二氧化碳减排工具。这对中国来说是比较重要的事情,对中国乡村振兴、区域经济发展的影响也特别大。
 
过去,我们不重视生态系统贡献,好多政策看似环保,但拖了气候行动的后腿。比如,东北在计划经济时期大量砍树,80年代出现“两危”问题(资源危机和经济危困)。此后国家不断出台政策,2016年实行了天然林全面禁伐,支持环保的人士都很高兴。,认为我们在保护生态环境,防治水土流失方面又进了一大步。
 
从碳汇角度,不是少砍树就好。健康的森林生态系统才可能是碳汇,不健康的森林可能变成碳源。我国很多天然林都是退化的森林,很可能已经变成碳源,需要积极地人工干预,提升森林生产力,才会对国家碳中和目标做出贡献。
 
比如中国的东北地区,需要重新考虑开放天然林经营,但前提是要积极实施体制改革,因为它是传统国有林区,类似东北老工业,积淀了很多制度问题。实际上,地方在过去二三十年积累了很多改革创新经验,但中央政府不放心,所以现在天然林全面禁伐。我认为应尽快解除全面禁伐,重新启动东北国有林或全国国有林体制改革,引入市场机制,按“双碳”目标积极经营国有森林,对国家气候行动会有特别大的帮助。
 
此外,在积极经营森林过程中,不断给国家生产绿色材料,可以助力在其他领域的替代。森林里有大量能源,潜力非常大。如果天然林保护政策能放松,有一定扶持,来自森林的生物质能源应该有很好发展潜能。东北自然条件和北欧、加拿大很像,没有理由比那些国家做得更差。瑞典30%的一次能源来自于森林,我们应积极学习。
 
每年国家在化石能源、钢筋水泥行业还有很多补贴,这些应尽快去掉,用来扶持可再生能源和资源。所以中国追求的碳中和,一是把生态系统的贡献提升上来,二是为国家实现低碳绿色发展找到低成本蓝图。如果不利用生态系统功能,完全依赖化石能源减排,成本必然较高。 内-容-来-自;中_国_碳_0排放¥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

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