刘满平：我国实现“碳中和”目标的12条政策建议

 

尽管2019年我国单位GDP碳排放比2005年和2015年分别下降48.1%和18.2%，超额完成了之前设置的目标，但横向对比来看，我国单位GDP碳排放依然较高，是世界平均水平的3倍多，欧盟的6倍多，人均碳排放也要超过部分发达经济体（如英国、法国）。况且随着我国经济社会发展，能源需求仍会有所增长，未来必须降低单位GDP碳排放强度，只有单位GDP碳排放下降的速度高于GDP年均增长速度，才能抵消能源消费增长带来的碳排放增量，使二氧化碳的排放不再增长。而要进一步降低二氧化碳排放存量，单位GDP碳排放下降幅度则要更高。初步预计，未来40年我国单位GDP碳排放年均下降9%左右，才能实现“碳中和”目标，比2005-2019年年均下降4.6%的降幅要高出约1倍。