观点 | 张博庭：煤电调峰将严重阻碍碳中和进程

 

从2014年年初关于要不要继续发展煤电的争论到现在已经过去了将近7年。在这期间我国的煤电装机增加了接近3亿千瓦。为了能让这过剩的3亿千瓦煤电能够生存下去，7年来我们已经不得不大幅度的降低了水电和抽水蓄能的建设。

 

因此，当前在电网中必须依靠大量过剩的煤电机组来担任调峰保供的任务，已经是我们不得不面对的现实。不过，当前这个现状的因果关系，我们要搞清楚，不是因为新能源的发展需要煤电来调峰，而是因为已经产生了大量过剩的煤电，要想让它们活下去，只能让其在电网中担负起调峰的任务。

 

这个问题的答案在2014年前后，是非常明确的。即：发展水电和抽水蓄能肯定要比用煤电机组调峰经济和高效得多。但是在今天，在已经有大量的过剩煤电机组建成并存在的情况下，用过剩的煤电机组调峰无疑是最便宜的选择。

 

眼前的客观现实，让很多人得到了一个错误的结论。那就是认为用煤电机组为新能源调峰是最经济、最合理的。于是有人得出了这样的一种推论：我们当前大量过剩的煤电机组不仅不能安排退出，反而要进行灵活性改造，以便其能担负起更多的调峰任务。更有甚者，居然会把调峰、保供当成继续新建煤电机组的合法理由。

 

事实上，眼前看来最经济、最有效的煤电调峰，其实最昂贵、最低效的。若干年前，当国际社会刚刚兴起建设抽水蓄能电站的时候，进行过各种研究、比较和实践。其结论非常明确，那就是让抽水蓄能电站在电网中担任调峰，少装一定规模的煤电，是最经济的。

 

这个结论到今天仍然是正确的。只不过在实现中，我们已经失去进行这种比较和选择的机会。假设从2014年，我国就不再新建任何煤电，那么直到现在，电网中最经济合理的调峰方式，绝对是建设抽水蓄能。

 

然而，在今天当我国2、3亿过剩的煤电的上万亿投资都已经付出了，电站也早已经投产了之后。我们用煤电机组与其它机组进行调峰的经济性比较，就相当于出现了上万亿的差额。也就是说，眼下只有选择用煤电机组调峰，我们才能避免着上万亿投资被完全的浪费掉。除此之外，无论我们想选择任何一种其它调峰方式，我们都必须要先承担上万亿投资的损失（因为，这个既定的事实已经无法改变）。也可以说，我们今天的选择，已经被煤电产能过剩的现实所绑架。在调峰的经济性比较上，我们已经没有进行选择的余地。

 

至于，在电网中调峰的效率，这是一个完全不必争论科学问题。排序是煤电、汽电、常规水电、抽水蓄能，效率依次提高。煤电绝对是最不适合担任调峰电源。但是，在上万亿煤电投资的绑架下，我们也已经丧失了选择调峰方式效率的机会。

 

这就是我们当前的现实。在这种局面下，我们谁也不能否认，用过剩的煤电机组在电网中进行调峰确实是最经济、最可行的。但是，我们也还要看到，这种被错误投资绑架的结果，将会阻止、甚至是终止我国的能源转型。目前，尽管表面上看我们的煤电机组确实是在牺牲了自己的效益、效率，在为新能源的发电作贡献。

 

但是，这个前提并不是我们愿意让煤电机组调峰，而是本来就被不应该建设的煤电机组已经找各种借口建成了。如果让它立刻关停退出的损失实在太大，为了让过剩的煤电（大量的新建煤电也连累了老的煤电）能活下去，我们全行业都不得不为其让路，想办法给它们找了个在电网中调峰的机会。然而，这样补救的措施，也是代价极其巨大的。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com