“碳壁垒”渐行渐近 汽车“双积分”制何去何从？

 

除了对积分制的改革，能否拥有统一标准的碳足迹核算体系，是横亘在国内汽车业出海面前的另一道关。

 

根据国家发改委等部门于2023年11月联合发布的《关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见》，到2025年，国家层面出台50个左右重点产品碳足迹核算规则和标准，若干重点产品碳足迹核算规则、标准和碳标识实现国际互认。李书福呼吁，为应对欧美国家的碳贸易壁垒，汽车急需成为这50个产品之一。

 

全国政协委员、赛力斯集团董事长（创始人）张兴海在《推动新能源汽车高速出海》的提案中，也提到相关部门推动汽车碳足迹核算标准、方法和数据的国际互认，特别是加强与欧盟的低碳发展合作，为中国新能源汽车出口欧洲打通碳排放相关阻碍，同时借鉴欧盟先进的碳足迹核算经验，指导国内汽车碳足迹核算工作。

 

全国人大代表，中天科技集团有限公司党委书记、董事长薛济萍也建议，为了摆脱在碳关税上的被动状态，应扩大国内碳交易行业覆盖范围，建立健全碳排放统计核算体系，完善碳交易市场法规制度，强化碳市场运行监管机制，夯实碳市场运行基础，积极推动国内碳市场与欧盟“碳关税”互认，把碳税留在国内，提升中国碳市场的国际影响力。

 

建立统一的数字化碳管理平台是李书福的另一个建议。他指出，由于市场前景广阔等因素，目前企业、咨询机构等都在开发不同的数字化碳管理平台，行业内没有统一的平台管理标准及监督机制，市场上的产品鱼龙混杂。

 

2023年，我国成为全球最大汽车出口国，汽车出口量达到491万辆，同比增长57.9%，出口对汽车总销量增长的贡献率达到55.7%。其中新能源汽车出口量为120.3万辆，同比增长77.6%。从国内需求被过度透支的现状出发，保住出口已成为维持汽车业稳定增长的关键。因此，今年全国两会上，奇瑞集团董事长尹同跃、广汽集团总经理冯兴亚都针对加强汽车出口体系建设、应对复杂国际贸易环境提出了建议。

 

“《办法》执行中出现机制不够灵活、市场供需调节能力不足、积分价格波动较大等问题。为助力实现‘双碳’目标，促进节能与新能源汽车产业高质量发展，亟需再次修改《办法》。”去年7月，工信部产业政策与法规司在对双积分办法修改方案的政策解读中如上表示。这意味着，政策制定层面的调整已经在推进中，而随着今年以来汽车贸易壁垒的不断升高，汽车碳排放管理与国际接轨的问题或将迎来真正的解决时刻。