(一）CBAM法案的主要内容
本次通过立法的欧盟碳关税最终方案明确了过渡期设置、覆盖行业、碳配额退出机制、碳税计算等要素，具体包括：
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设置2年3个月过渡期。CBAM将于2023年10月1日开始进入过渡期，2026年1月1日完全生效，在过渡期内，进口商仅需要提供商品中的温室气体排放量的报告而无需进行税费支付。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om
覆盖六大行业。欧盟此次通过的CBAM协议主要覆盖范围包括水泥、电力、化肥、钢铁、铝、氢六大行业。
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免费碳配额逐步退出。CBAM将以与欧盟碳市场（EU ETS）中的免费配额逐步淘汰相同的速度逐步实施。CBAM覆盖行业2023年开始获得100%免费配额，2026年开始衰退，直到2034年完全退出。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
碳税计算公式。CBAM税费=CBAM税率×碳排放量=（EU ETS碳价-出口国碳价）×（产品碳排放量-欧盟同类产品企业获得的免费排放额度），其中EU ETS碳价指上一周欧盟碳排放权拍卖的周平均结算价格，出口国碳价指欧盟进口商品在其生产国（即出口国）已经支付的碳排放额度价格。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com
（二）欧盟出台CBAM的诉求是防范“碳泄露” 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
“碳泄露”是指当一个国家决定通过单方面制定相关法律以限制本国企业碳排放的时候，国内碳排放总量的减少导致其他国家碳排放总量的增加，即国内的“碳”泄露到了国外。CBAM是以欧盟自身谈定价体系确定的碳价值为基础，根据进口产品的实际碳排放量，扣除本土企业的免费碳配额，并扣减产品在出口国已承担支付的碳排放义务后，再确定最终应清缴的碳排放义务。可以看出，欧盟通过CBAM提升了自身碳交易机制与碳减排政策对外部的影响力，实现了防范“碳泄露”风险的目的，同时以欧盟碳价为锚，提高向欧盟出口国企业的碳成本，保护本土企业的竞争力。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om
（三）CBAM将引领全球“碳关税”浪潮
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在CBAM机制建设快速推进背景下，其他各国的碳关税体系和碳定价体系建设步伐亦逐步加速。以美国为例，其于2022年6月提出《清洁竞争法案（CCA）》提案：从2024年开始，不论是美国本土产品还是进口产品，如果其碳含量低于基准线（即美国同类产品的平均水平），则无需向美国相关部门缴纳碳费；反之，如果碳含量超过基准线，则对超出部分征收55美元/吨的碳税，且这个碳税标准每年上浮5%。此外，英国、日本、加拿大等国也都在加紧酝酿出台自身的碳边境调节方案，通过建立碳关税体制和完善碳定价体系降低企业“碳泄露”风险已成为发达国家的共识，全球范围的碳关税“浪潮”即将到来，对中国等高碳排放的发展中国家产生巨大外部压力。
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