碳关税推动加速健全碳市场
有研究表明,在不同模型、不同税率情况下,欧盟碳关税的征收将使中国对欧贸易总量下降10%~20%。据欧委会预测,碳关税每年将为欧盟带来40亿欧元~150亿欧元的“额外收入”,且将在一定时期内呈现逐年增长的态势。根据欧盟最新碳关税方案,水泥、电力、化肥、钢铁和铝成为重点征税对象。有学者分析认为,欧盟将通过制度规定等方式,将碳关税“外溢”至其他国家,继而使中国的贸易活动受到更大影响。
2021年,我国钢材出口到欧盟27国和英国的总量为318.4万吨,同比增长52.4%。按照2021年碳市场交易的
价格50欧元/吨计算,欧盟将对中国出口钢材产品征收1.592亿欧元的碳关税。这将进一步减少中国钢铁产品出口欧盟的
价格优势,同时也将推动中国钢铁工业加快脱碳步伐,加速发展碳市场。在国际形势的客观要求与我国企业积极应对欧盟碳边境调节机制的实际需求影响下,我国碳市场建设压力持续加大,适时推动钢铁工业等行业纳入碳排放交易体系是当前须严肃考虑的问题。通过加速建设、完善碳市场,减少我国企业出口产品至欧盟市场所需要支付的关税金额,还可以避免企业被重复征税。
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