“碳关税”重压下的中国战略

文章来源:中国环境战略与政策李静云2020-01-08 09:15

树立负责任的大国形象

 
目前中国已经是世界第一大煤炭消费国、二氧化硫排放国,第二大能源消费国、二氧化碳排放国,即将取代美国成为世界第一大能源消费国和二氧化碳排放国。预计到2020年,中国的经济总量和人均量,以及能源消耗和温室气体排放的总量和人均量都将提升到另一个新的程度,中国将面临一个压力更大的国际环境。
 
面对愈来愈大的国际压力、愈来愈突出的资源环境矛盾,中国不能在全球减排中成为被动者或挨打者,而应当成为主动者或主导者。
 
在对外层面上,中国应寻求更加积极主动的国家立场和战略,以问题解决者的姿态介入国际谈判和国际合作,最大程度地争取有利的国际环境,争取更大的发展空间。在国际社会要求中国在发展道路上承担大国责任的压力下,中国需要掌握一定程度上的主动,树立自身“问题解决者”而非“麻烦制造者”的负责任大国形象。
 
在对内层面上,发展低碳经济、减少温室气体排放,既为国家拓展发展空间,也为实现经济发展方式转变创造良好契机,这是中国崛起的自我约束,也是全人类的根本利益。
 
低碳经济是世界经济发展的新趋势,是中国实现经济发展方式转变的重要契机。中国应果断做出重大决策,借助碳关税的国际压力,大力发展低碳经济。优化国内产业结构,改组改造传统产业,发展本国特色产业,促进高技术、高附加值产业发展。提高服务业在生产结构和就业结构中的比重,实现国民经济低碳化、社会消费低碳化。发展低碳经济也将为中国创造巨大的潜在市场,中国应当以长远的战略眼光审视这一趋势。这不是一个单纯的国内战略决策,而是一个涉及全人类的国际战略决策。更为重要的是,中国实现绿色崛起的模式也将给其它发展中国家的经济发展提供借鉴,这本身就是中国作为负责任的大国对世界的绿色贡献。
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