“碳关税”重压下的中国战略

 

为碳减排而放弃发展，或者无视气候变化而片面追求经济增长，都不符合国际社会的共同利益。众所周知，发达国家是全球气候变化的“元凶”，为碳减排而限制发展中国家的碳排放则有失公平。

 

从历史责任来看，自工业革命以来的200年间全球温室气体排放的部分源自发达国家，至今大部分温室气体仍存留其内，并持续不断地通过温室效应对气候产生影响。从现实责任来看，发达国家温室气体年排放量仍占全球总排放的70％以上，而亚、非、拉美发展中国家的排放量仅占17％。同时，发达国家的人均排放也远远超过发展中国家。

 

从历史累计排放来看，从工业革命到1950年，发达国家的排放量占全球累计排放量95％；从1950年到2000年，发达国家排放量占全球的77％；从1904年到2004年的100年间，中国累计排放仅占全球的8％。从人均排放来看，中国人均排放相当于美国的五分之一。根据世界资源研究所统计，工业化时代时起所排放的每10吨二氧化碳中，约有7吨是发达国家排放的。英国和美国的人均历史排放量约达1100吨二氧化碳，而中国和印度的人均水平分别为66吨和23吨。

 

国际社会必须看到国家间“发展不同代”的事实——发达国家早已实现工业化，中国等发展中国家尚处工业化中期阶段，以发达国家现有的低碳经济水平作为标尺，度量中国等发展中国家碳减排的实际成效也是极不公平的。中国有必要与其他发展中国家结成“反碳关税联盟”以争取国际舆论，共同反对美国对进口产品征收碳关税的企图。