1982年改革开放初期，国务院发布《征收排污费暂行办法》，主要是为了筹集污染治理经费。随着环境经济学在中国兴起，排污费逐步被赋予“污染者付费原则”的收费正当性。而今，部分官员和专家希望通过“费改税”实现税费征收的法定化，通过对偷漏税行为追究刑事责任，避免税（费）源流失。
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据透露，2014年全国排污费实际缴入国库194亿元。王金南说，理想的环境税状态是，一旦环境税实施后，随着污染物减排力度加大和环境税率提高，环境税的税收收入最后趋向为零，这正是发达国家的环境税收入越来越少的原因。从这点看，环境税必须是一种行为税，并保持足够高的税率。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
但杨朝霞认为，如果把“费改税”后的环境税仍直接挂钩环保经费，环保部门和排污企业之间就会成为“猫鼠关系”——猫要靠老鼠养着：老鼠太多，主人就会处罚猫；老鼠太少甚至灭绝，猫就会饿死。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
杨子江强调，征求意见稿的内容还不一定是最终版本，预计今年底进入全国人大立法程序，“尽管各方仍有一定分歧，但排污费改成环保税的大方向不会变。”他说。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om
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