马士基航运在丹麦总部办公的环境专家日前向记者透露,欧盟已经变化策略,目前正邀请很多专家讨论航海碳排问题并打算制作相关报告,内容或是关于测量碳排放,不过对于报告的真实用意以及谁负责制作等,马士基该专家表示并未进一步获知,目前知悉的情况是这项计划正处在初步阶段。
“欧盟在航海碳排方面的态度快速转变或与其在航空碳税受挫有关。”某航运业内人士表示,“对航空业来说很负责,对航海就更加复杂。此外,欧盟此举或与眼下航运业低迷形势有关,虽然当初的设想很好,但选择的时间点不对。”
税收将进一步加重企业负担
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事实上,欧盟策略的转变并不意味着可以就此放松。航运业低迷时期,欧盟任何有关举动都会挑动航运企业脆弱的神经。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
“与陆路、航空运输相比,航运运输是非常节能的运输方式,单位碳排量也较低。”Sterling对 《每日经济新闻》记者表示,马士基不赞成任何地区性的碳税增收方案,目前航运业低迷形势仍未改观,在此背景下不适宜再通过税收的方式给航运业增加负担。
国内某航运企业人士也指出,对大部分航运企业来说,目前本来就盈利无望,航运业何时复苏大家一直在等待,如果一旦欧盟将航运纳入碳排放交易体系,甚至考虑征收航海碳税,这对目前低迷的航运业无疑是雪上加霜。
中投顾问高级研究员高博轩指出,目前来看,欧盟的减排措施并未得到世界其他国家的一致应允,预计欧盟在航运方面的主张将遭遇更大阻力。
在航海碳排放问题上,中国政府一直寄希望IMO主持“正义”。一位交通行业分析师表示,IMO许多成员国来自欧洲甚至就是欧盟成员国,他们之间关系暧昧,中国航运企业或面临一些被动。
历史资料显示,每次欧盟在航海碳排问题上的新动作,都或多或少对IMO产生影响。最近的消息是,在欧美等国家的推动下,船舶能效设计指数EEDI已经于今年正式实行,航运碳排放将从船舶制造的根源得到控制。