如何制定碳配额?
乍一看,引入“碳交易”,是一种非常理想的节能减排的方法,但关键问题是,如何制定碳排放额度?如何分配额度?
我们从广东省公布的碳排放实施方案中,了解到各个行业有着各自不同的碳排放额度计算方法,而这个计算方法也是过去几年试点单位逐步研究得出的。我们以广东省民航和造纸业为例:
民航业
民航企业准入碳交易的门槛:达到年排放2万吨二氧化碳或者年综合能源消费量1万吨或者以上者,按照标准,准入企业为:南方航空、珠海航空、汕头航空和九元航空。
企业配额=∑(各机型运输周转量*各机型基准值)
民航碳排放配额总量为1200万吨(包括控排企业配额1145万吨和储备配额55万吨
配额分配方法:控排企业配额=免费配额(97%)+有偿配额(3%),其中有偿配额以公开竞价形式在省级交易平台定期发放,企业自愿购买。
造纸业
造纸业准入门槛:达到年排放2万吨二氧化碳或者年综合能源消费量1万吨或者以上者
企业配额=∑(各工序产量*各工序基准值*能源修正因子),其中各工序产量取值上限,纸浆制造工序各生产线年产量以生产线产能的1.3倍为上限;机制纸和纸板制造工序各生产线年产量以生产线产能的1.6倍为上限;能源修正因子取值取决于工序消耗的电力来源,如果工序消耗的能源70%以上来自企业自备电厂,则修正因子取值为1.35,其他情况取值1。
造纸碳排放配额总量为2400万吨(包括控排企业配额2270万吨和储备配额130万吨)
配额分配方法:控排企业配额=免费配额(97%)+有偿配额(3%)
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