叶燕斐：金融机构应当动员资金流向生物多样性友好领域

 

　　我想第一个方面还是要大力发展绿色金融。我们讲绿色金融，主要是与五个方面有关的金融活动：降碳、减污、提效、增绿和防灾。

 

　　关于第一个降碳，现在全球生物多样性面临的最大威胁，可能就是源于气候变化。气候变化带来的海洋温度升高，可能改变整个海洋的生态环境。极地冰川的融化，将首先影响北极熊、企鹅等生态链顶端的物种，给它们造成生存危机。积极支持降碳、应对气候变化，金融业可以继续发挥更大的作用。比如说在支持能源转型方面，更少地利用化石能源，更多地使用风能、太阳能和其他可持续的能源；更好地支持巴黎协定升温1.5摄氏度之内的目标，从宏观、全球层面上支持生物多样性。

 

　　关于第二个减污，除温室气体之外，像二氧化硫、COD、重金属和其他污染物，包括不可分解的农药、各种化学制品的使用，也给生物多样性、生态环境带来很大影响，银行和保险机构可以通过支持企业通过技术改造减少污染物排放。比如我们保护长江、黄河，支持该流域的生态保护和高质量发展，首先就是对不符合规定达不到要求的企业，主动不提供金融支持，助推他们退出市场，对有望改造的企业，通过实施改造和适当搬迁，使他们对长江、黄河流域的污染减少到最低。

 

　　关于第三个提效，即提高能源利用效率，提高水资源、矿产资源等的使用效率，降低相对使用强度。如在农业种植方面，更精准地使用化肥和农药，就可以大大减少其使用量。昆明-蒙特利尔框架要求全球到2030年前要减少农药和杀虫剂的使用量。我想在这方面，银行和保险机构可以更好地支持这些企业通过提质增效的方式改变农业和其他的生产方式，促进生物多样性保护。

 

　　关于第四个增绿，不管是我们支持沙漠、干旱半干旱地区的治理，像库布齐沙漠，河北塞罕坝的植树造林，还是生态修复、生态脆弱地区居民的搬迁，通过政策性金融，结合商业金融可以做很多工作。

 

　　最后关于第五个防灾，也就是提供各种形式的风险保障，这个还需要探索。比如在湿地保护方面，我们要提供合适的风险保障，确保在生物多样性丰富的地区维持一个良好持续的生态环境。

 

　　第二个方面，绿色金融要和普惠金融更好地结合起来。生物多样性和生态脆弱地区有密切关系。生态脆弱地区的形成，实际上与人的活动有很大的关系，如果人没有更好的技术方法从自然中获取资源，只能用最原始的方法向自然索取，就造成了生态的脆弱。通过发展普惠金融，可以帮助当地居民和当地企业找到新的发展模式，实现发展转型。有些生态脆弱地区可以通过发展特色产业，如精准的、与当地气候相适应的种植业、品牌农业，提高产品的溢价，改变对生态资源的过度索取；也可以转向不消耗生态资源，而是更多依赖生态可持续的资源，比如观光资源、支持服务业的发展，来解决当地人的生存问题，提高当地人的生活水平；通过发展当地特色的手工工业、制造业的，提高产品的溢价，同时减少对自然资源的索取。把绿色金融和普惠金融结合起来可以更好地支持生物多样性。

 

　　第三个方面，在我们绿色金融当中，还可以更多推进基于自然的解决方案。比如在农村污染治理方面，不能像城市一样通过污水处理设施、各种化学药品对水进行净化，而可以通过生态的方式对人畜产生的污染进行净化。这就需要我们银行业积极支持那些有创新性的、引领性的企业，探索基于自然的解决方法。比如农业种植业，可以减少化学杀虫剂的使用，利用生物链、生物相互制衡的关系来控制害虫，获得农业成果，这都是基于自然的解决方案。这特别需要我们股权性的资本去探索路径。

 

　　第四个方面，在项目层面和企业经营层面，我们要尽可能地避开可能产生的对生物多样性、生态环境的损害。因为在一个重大项目开启的过程中，肯定会涉及到对土地、森林、草原等生态资源的占用和毁坏。在这个方面，首先要尽可能避开这些地区，法律禁止的肯定应该避开，比如已经处于国家划定的生态红线范围的，以及在一带一路上国际社会高度关注的生态敏感和脆弱地区，也要避开。在避开的情况下，在项目的设计、实施、施工和投产运营过程中，尽可能督促企业减少对生态的影响。

 

　　另外就是通过适当补偿的方式，推动企业做一些工作。比如尽可能减少建高坝头的水电站，代以低坝头的水电站，可能对生物多样性的损害会更少一些。再比如说，可以采取野生鱼类洄游通道等措施，减少对鱼类生物多样性丧失的影响；还可以通过合适的人工辅助和人工防御的方式来解决，如在建铁路的时候建立一些野生动物通道。类似这些活动，都需要我们金融机构在投融资的过程中，提醒和督促客户去关注和实现保护生物多样性。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com