蓝虹：绿色金融与区域可持续发展

 

绿色项目大部分都是绿色PPP的项目，绿色PPP的项目有什么特征呢？首先是投资及回收资金的时间很长。一般的绿色PPP项目运营回报期有10年以下的吗？大部分都是10年以上，甚至最长的有30年。这么久的长期贷款，但是中国银行的钱从哪里来？它是从居民储蓄来的。大家存钱你会存10年期吗？大部分存钱的人或者是存半年、或者是灵活取款、或者是存一年，从全国范围来说平均储蓄期是6个月，这些短期储蓄的钱，却要支持我们绿色PPP项目长达10年、20年甚至30年的贷款，从金融的角度来看会出现什么问题呢？就是期限错配的问题。银行没有那么多的长期资金，但几乎90%以上的绿色项目都需要10年期以上长期贷款？该怎么办呢？金融机构就必须发行绿色金融债。在2016年绿色金融推行过程中，绿色金融债就发展得非常迅速，2017年很多银行开始到国外发放绿色金融债。

 

但目前绿色金融债的发行还是存在很多问题的。首先，绿色金融债我们知道它的发行期限可以是3年、5年、7年、10年，银行可以通过发行绿色金融债滚动性地支持我们的绿色PPP项目，以满足绿色PPP项目融资期限长的需求。第二，我们的绿色PPP项目还有一个特点就是收益并不很高。因为大部分PPP项目都是来自于政府的公益性项目，是通过公益项目的市场转化而来。作为公益性项目，在这个过程中即使污水处理转化为完全由私人付费，我们从水费里收取，但这个项目供给的是公共福利，是广大民众出钱，你得让有钱的人出得起，让穷人也要出得起。因此，提供公共福利的特性，决定了整体的绿色PPP项目很少有高收益的。

 

关于绿色PPP项目，我统计了贵州省的，我目前在参与贵州省绿色金融的推进。整个贵州省绿色PPP项目的平均收益大概是8左右，贵州省的信贷成本大概是7%到8%，这就意味着如果没有降低信贷成本，我们的很多绿色PPP项目、绿色环保项目，仅仅因为两点就会断掉资金链：第一，我们的融资成本在绿色金融政策的推进下能降到什么成本，你能从7个点、8个点，降到4个点、5个点吗？第二，你能从只给我短期的钱，增加到长期的10年、20年期的贷款吗？整个绿色PPP融资的存活，就来自于这两方面；你能获得多低的融资成本，你可以获得多长期限的贷款。在这种情况下，绿色金融政策和技术对绿色PPP的推进作用就体现得非常显著。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com