政策支持适当向环境和气候倾斜
利用
绿色/可持续债券工具,充分撬动国际资本市场的
绿色资金#e#
近年来,
绿色债券成为绿色金融领域的明星产品。近十来年,全球
绿色债券市场规模增长了100倍以上:从2007年的15亿美元增长到2018年的1,673亿美元[4]。亚洲地区的绿色债券市场也飞速增长,中国已成为世界上最大的绿债市场之一,印尼领先其他亚洲各国发行了第一支绿色主权债,马来西亚创新发行了世界上第一支伊斯兰绿色债券。绿色债券已成为最为成熟的绿色金融工具之一。
随着国际资本市场越来越多的责任投资者将目光转向跨境绿色投资,亚洲各国应抓紧机遇,加强绿色债券市场建设,加快在标准、设施、政策等方面与国际市场接轨,为本国的绿色项目撬动更多国际资本。这方面,东盟的绿色债券标准(ASEAN GBS)提供了一个很好的范例。在世界银行的支持下,2018年东盟新修订的ASEAN GBS基于国际资本市场协会(ICMA)的绿色债券原则(GBP)上,在细化的过程中加入了比很多发展中国家更为严格的环境保障条件,比如对化石能源的绝对化排除,对环境信息披露的要求延伸到项目筛选、评估、管理等全生命周期。[5]这项标准的制定推进了东盟绿债市场的统一,帮助东盟各成员国吸引来更多国际投资者。
在绿色债券的基础上,亚洲各国还可根据本国情况为绿色以外的其他可持续发展目标制定投资指引, 加快开发可持续债券和社会债券市场。虽然与绿色债券相比,可持续债券和社会债券市场规模还比较小,截至2018年,两者的规模都刚刚超过10亿美元[6]。但随着ICMA、联合国开发计划署、ISO等专业机构的相关标准制定工作的持续推进,可持续和社会债券的发展潜力是巨大的。 本文`内-容-来-自;中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om