朱戈：探索绿色资产交易机制

 

2016年人民银行等七部委印发《关于构建绿色金融体系的指导意见》，首次以官方名义将绿色金融定义为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动，即对节能环保、清洁能源、绿色交通和绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营与风险管理等所提供的金融服务。目前，绿色资产尚无明确、统一的定义。本文中的绿色资产主要是指由绿色金融活动产生的实物资产或无形资产，大致可以分为绿色金融类资产和环境权益类资产。

 

截至2018年底，国内21家主要银行绿色信贷规模已超过9万亿元，覆盖节能、环保、生态领域项目及服务贷款与支持节能环保、新能源、新能源汽车等战略性新兴产业。保险资金以债权投资计划形式进行绿色投资的产品注册规模达到7316亿元，涵盖清洁交通、清洁能源、资源节约与循环利用、污染防治等多个领域。2015～2018年，绿色债券发行额累计接近7692亿元。其中，共有30只绿色ABS发行，发行总额达315亿元人民币，涵盖各种绿色领域如可再生能源、低碳建筑、水管理和低碳运输等。根据Wind数据，国内A股环保企业145家，总市值达3889亿元。全国绿色公募证券投资基金、绿色私募证券投资基金、绿色产业基金共计接近900只，发行额预计超过1万亿元。综合前述各项，截至2018年底，国内绿色金融类资产总额约为12万亿元。

 

上述各项绿色金融活动产生了大量的环境权益类资产。以绿色信贷为例，按照贷款资金占项目总投资的比例来计算，2017年6月末节能环保项目和服务贷款预计每年可节约标准煤2.15亿吨，减排二氧化碳当量4.91亿吨，减排化学需氧量283.45万吨、氨氮26.76万吨、二氧化硫464.53万吨、氮氧化物313.11万吨，节水7.15亿吨。以碳市场为例，截至2018年12月28日，全国碳交易试点期间一二级现货市场累计成交量2.82亿吨、累计成交额62亿元。除了碳试点地区覆盖的碳排放权之外，由于相应机制的缺失，其他的环境权益市场尚未在全国范围内形成体系化的发展，无法找到权威数字估算出经济价值。

本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com