IIGF观点丨推动我国碳金融发展的政策建议

文章来源:中财大绿色研究院崔莹、王遥2018-11-01 16:35

我国碳金融发展的主要障碍

碳金融发展缺乏有效的碳交易市场基础

碳金融的良好发展依赖于碳市场的健康稳定和活跃交易，但当前我国碳市场建设存在的问题无疑会阻碍碳金融的发展。

首先，市场缺乏流动性。各个试点市场的交易都集中发生在各自的履约期月份，反映出控排企业买入碳排放权主要是为了满足履约要求，而非出于交易需求，企业的履约意识有待加强。很多缺口企业在临近履约期、履约工作启动后才开始入市购买配额，在冲刺阶段产生大量刚性需求，带动市场交易量和交易价格大幅度攀升；其他时间段内，市场活跃度很低，导致非履约期市场流动性严重不足。

其次，价格波动较大导致企业难以对碳价形成合理预期，参与碳交易的风险增加，市场上又缺少相应对冲风险的金融工具，因此加大了企业进入市场的担忧，形成恶性循环。

再次，各试点碳市场的信息透明度有待提高，包括配额量的确定、分发情况、控排企业排放数据的统计、交易情况等。市场参与者不了解市场情况，无法形成稳定的预期，缺乏理性决策的基础。

此外，碳排放数据的准确性有待提高。碳排放数据是碳市场良好运行和发展的重要因素，这需要完善的MRV（监测、报告与核查）体系来保障。目前中国碳市场在MRV管理机制建设和具体执行层面都存在问题，相关制度和方法学有待细化，具体执行的方法、流程有待完善，监测方面的系统建设速度有待提高。本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com