中国已经提出2020年单位GDP的碳排放量比2005年下降40%至45%的约束性指标，完成这个指标是有难度的。以往主要通过行政许可、排污税等非市场手段来实现，而现在要求采用比以往成本更低、效率更高的手段，那就是碳排放权的市场化。我国政府可以制定强制性减碳政策，向企业分配有差别的定量的碳减排额。各企业为了降低成本必须到碳市场上参与交易，一方面促进了碳交易市场的迅速发展，另一方面达到了降低减碳成本和促进减排的目的，为实现我国十年减碳目标提供有力保障。
政府和监管部门要基于可持续发展的原则和我国国情，充分借鉴国际经验，开展碳金融制度建设的探索。要建立健全碳交易的法律法规及相关配套措施，包括碳排放标准、碳交易制度等，打好宏观基础；加大碳期货市场、碳金融衍生品市场建设，实现碳交易的规模效应；开展碳掉期交易、碳证券、碳期货、碳基金等各种碳金融衍生品的金融创新与服务。
国家应重视培育CDM项目专业中介机构，提高与国际买家谈判的能力；借鉴国际经验设立CDM基金，整合包装原始碳资源，参与碳产业链中高端的利润分配；进行碳交易资源的战略储备，由国家收购核证减排量，同时成立有关部门进行战略投资，以应对碳交易价格的市场波动风险；进一步出台行业鼓励政策，开辟CDM项目在项目审批、投融资、税收等方面的绿色通道。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
在低碳信贷方面，要进一步加大对低碳环保产业信贷的投放力度，继续保持对环保企业提供信贷的政策倾斜性。政府要建立一套切实可行的环境评估标准、信息公开机制，完善环境污染技术标准，以适应银行低碳信贷审查的需要。商业银行要尽快建立绿色信贷的专门制度、专门机构，并培养引进绿色审查专业人才。
在全球气候变暖的大背景下，辽宁近50年来平均气温升高了1.4℃，是中国增温最快的地区之一。受此影响，辽宁近30年来沿海海平面上升了100毫米左右。沿海海平面上升加重了沿海地区的海水入侵灾害。2007年，辽东湾北部及两侧的滨海地区海水入侵的面积已超过4000平方公里。除此之外，气候变暖还在省内造成降水量减少、旱涝增多等后果，并已对农牧业、森林等自然生态系统、水资源产生了不利影响[4]。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
辽宁为我国传统重工业基地，以石化、冶金、电子信息、机械四个行业为主。全省主要能源消耗集中在第二产业上。2007年，在石油、煤炭的消费中，辽宁省工业消费占全省消费总量的80.28%，这个比重高于全国平均水平7.15个百分点，表明全省工业对传统能源的依赖性偏高。2008年辽宁省原煤、原油、天然气和水电的消费量分别占全省能源消费总量的76.4%、22%、1.2%和0.4%，天然气和水电（含核电、风电）的消费比重分别低于全国2.57个百分点和8.49个百分点，表明全省新能源的开发利用水平偏低。2007年全省CO2排放量为5.09亿吨，全国CO2排放量为67.2亿吨[5]，辽宁省CO2排放量占全国的7.5%，而当年辽宁省GDP仅占全国的4.22%，其单位GDP的碳排放量为全国平均水平的1.78倍，可见辽宁省单位GDP的碳排放量远远高于全国平均水平。可以预期，辽宁省在我国实现新一阶段减碳目标的进程里必将承担重大责任和迎接艰难挑战[6]，本文来源于中国碳排放交易网tanpaifang.com，转载须加网址。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
截至2010年5月24日，辽宁省年减排量约为17,943,746吨，按5月21日欧盟碳交易市场上核证减排量的交易价格12.36欧元/吨计算，核证减排量的最终销售额可达221,784,700欧元。参与CDM的企业，一部分进行了节能减排改造，多数情况下可以降低生产成本，增加收益；一部分利用国外资金实施新能源开发项目，实现了技术水平进步；大部分与外方协议约定，可获得一定份额的核证减排量的销售收益。 【版权声明】本网为公益类网站，本网站刊载的所有内容，均已署名来源和作者，仅供访问者个人学习、研究或欣赏之用，如有侵权请权利人予以告知，本站将立即做删除处理（QQ：51999076）。
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