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(辽宁省人民政府机关事务管理局 夏银波) 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
全球气候变化已经成为人类可持续发展的头号问题。近百年以来,全球气温升高了0.74摄氏度;21世纪末的气温可能比现在高出1.1-6.4摄氏度[1]。全球气候变暖导致海平面上升、极端气候频发、全球性干旱化、生物多样性受损、疫病虫害蔓延、农业减产等后果。当气候变暖到一定程度,现存生物链将不可逆转地崩溃,从而危及人类生存。面对如此危急的环境形势,气候变暖问题已从环境问题上升到了政治问题,得到了国际社会的高度关注。
为了控制温室气体排放以应对气候变化,联合国政府间谈判委员会先后达成了《联合国气候变化框架公约》与《京都议定书》两项国际公约。这两项公约将缔约国分为工业化国家、发达国家、发展中国家三大类,要求:2005年至2012年间,工业化国家要承担削减规定额度的温室气体排放量的义务,发达国家要承担为发展中国家提供资金、技术以协助减排的义务,发展中国家应采取减排措施但没有定量要求。义务方如未履行承诺将面临经济重罚。同时,《京都议定书》还建立了旨在促进减排的三个灵活合作机制——国际排放贸易机制、联合履行机制和清洁发展机制。这三项机制为国际碳金融的发展提供了必要条件: 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
国际排放贸易机制(IET, International Emissions Trading)允许缔约国中的发达国家将超额完成的碳减排量转让给另一国家以冲抵碳减排义务。 本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
联合履行机制(JI, Joint Implementation)允许缔约国中的发达国家之间进行项目级合作,项目产生的碳减排量,可由一个国家转让给另一国家以冲抵碳减排义务。
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清洁发展机制(CDM, Clean Development Mechanism)允许缔约国中的发达国家与发展中国家通过项目级合作,提供资金和技术帮助发展中国家实施碳减排项目,项目产生的碳减排量(即:核证减排量,CERs),可冲抵发达国家的减排义务(见图1)。
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图1清洁发展机制示意图
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碳金融在广义上泛指所有服务于减少温室气体排放的金融活动,包括碳排放权交易、直接投融资、银行贷款与期权期货等金融产品。在狭义上尤指碳排放权交易。由于CO2为最重要的一种温室气体,因此与温室气体相关的概念习惯以“碳”冠名。
《联合国气候变化框架公约》与《京都议定书》创造了碳排放量的稀缺性,划分了碳排放的供应方与需求方,赋予了交易许可,从而产生了碳金融。碳金融大大推动了全球碳交易市场的价值链分工,加快了“低碳经济”的进程。
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碳交易的对象包括碳排放权,也包括可产生碳排放权的项目,以及与碳排放权相关的各种衍生交易品。碳交易的意义在于:一是碳排放权经过数量限制和市场定价,强迫企业把破坏环境的外部性纳入了生产成本,抑制了制造碳排放的生产和消费行为。二是由于各排放源的减碳成本不同,碳交易为发达国家提供了更多履行义务的灵活性,降低了减碳成本,使资本得到了最优配置。三是碳交易为发展中国家实施减碳引进了资金和技术,对实现全球减碳总目标和发展中国家发展低碳经济有明显促进作用。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
这是通过直接投融资或银行信贷的方式向低碳经济发展项目提供资金的金融行为。这些项目包括JI与CDM项目,也包括更大范围内的有助于减少碳排放的其他项目。
目前,国际碳交易市场格局逐步建立,主要包括欧盟排放权交易市场、英国排放权交易所、美国芝加哥气候交易所以及澳大利亚国家信托交易市场等四个市场。其中,欧盟排放交易市场占全球总量的60%-70%,并掌握着欧盟碳期货的定价权。英国伦敦和美国芝加哥已成为全球碳交易的两大中心。
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近年来全球碳市场减排额度的交易量与市值增长较快。2009年全球碳排放权交易量达820亿吨当量,较上一年增加68%,碳交易市值达1340亿美元,其中CDM项目交易市值达175亿美元[2]。到2014年,全球碳交易市值将达3950亿美元,相当于2008年1180亿美元的3倍多[3]。未来碳交易规模可能超过石油,成为世界第一大市场。 【版权声明】本网为公益类网站,本网站刊载的所有内容,均已署名来源和作者,仅供访问者个人学习、研究或欣赏之用,如有侵权请权利人予以告知,本站将立即做删除处理(QQ:51999076)。