加快建立统一规范的碳排放统计核算体系 稳步夯实碳达峰碳中和数据基础

 

建立统一规范的碳排放统计核算体系，数据支撑是基础，统一规范是要求，分工协作是关键，需充分发挥我国的制度优势，在碳达峰碳中和工作领导小组的统一领导下，加强统筹协调，理顺工作机制，优化工作流程，形成各司其职、协同高效的工作格局。

 

一是加强碳达峰碳中和工作领导小组的统一领导。为推动碳排放统计核算体系的顶层设计和统一规范，《方案》充分强调领导小组对碳排放统计核算工作的统一领导，明确提出前述四类重要核算方法以及全国及省级地区碳排放数据、重点行业碳排放数据和国家温室气体清单须报领导小组审核，碳排放权交易、绿色金融、绿色采购、固定资产投资等领域的统计核算方法、指南、标准等须报领导小组办公室备案。上述工作要求强化了统计核算工作的严肃性和规范性，为不断提升统计核算水平和质量提供了机制保障。

 

二是构建部门和地方分工协作的工作机制。《方案》对前述四类重要核算工作及保障措施均提出分工安排，明确了各项工作的牵头部门和工作机制，确保各项工作落实落地、协同高效。同时，鼓励各地区参照国家和省级地区碳排放统计核算方法，按照数据可得、方法可行、结果可比的原则，制定省级以下地区碳排放统计核算方法，鼓励有条件的地区编制省级温室气体清单。

 

三是积极发挥科研机构和专业队伍的作用。温室气体核算是一项政策性和技术性都很强的工作，专业性要求较高，需要各方共同参与。《方案》提出，鼓励高校、科研院所、企事业单位开展碳排放方法学研究，加强消费端碳排放、人均累计碳排放、隐含碳排放、重点行业产品碳足迹等各类延伸测算研究工作，推动对非二氧化碳温室气体排放、碳捕集封存与利用、碳汇等领域的核算研究。同时，《方案》提出要加强碳排放统计核算基层机构和队伍建设，全面提升从业人员专业水平。

 

《方案》提出了加快建立统一规范的碳排放统计核算体系的总体要求和主要目标，明确了重点任务、保障措施和工作要求，是深化开展碳排放统计核算工作的纲领性文件。通过各有关部门、地方和单位各司其职、共同努力，对加快建立统一规范的碳排放统计核算体系将发挥重要的推动作用，为统筹有序做好碳达峰碳中和工作、促进经济社会发展全面绿色转型提供坚实的数据支撑和基础保障。