消费者面临碳交易高成本转嫁风险
德国墨卡托全球公域和气候变化研究所政策分析师和气候经济学家卢克·海伍德表示:“启动EU—ETS II是为了将运输和供暖燃料纳入减排范畴,如果不采取适当措施,欧洲民众的能源消费成本将直线飙升,届时不仅无法实现更大减排成效,反而让民生遭受更大打击。”
彭博新能源财经指出,到2030年,EU—ETS II将成为全球“最贵”碳市场,届时其碳价预计将飙升至149欧元/吨,是EU—ETS覆盖下工业和发电厂排放二氧化碳价格的两倍多。
虽然EU—ETS II与EU—ETS都是总量控制和交易体系,但在运行细节上存在区别,EU—ETS II主要覆盖上游排放即针对燃料供应商,即燃料供应商需要监测和报告自身排放情况,终端消费者如普通民众、车主等不需要。不过,燃料供应商很可能将产生的高成本转嫁到普通消费者身上。彭博新能源财经预测,如果成本全部被转嫁,公路运输费用可能会增加22%至27%,家庭取暖费用可能会增加31%至41%。
对此,艾玛·科克表示,根据预测,如果EU—ETS II 2027年正式运行,EU—ETS II碳价将大幅上涨,直接冲击消费者账单。不过,随着早期减排以及电动汽车和热泵等低碳解决方案成本进一步下降,2030年之后碳价有望出现下降。
油价网指出,EU—ETS II所覆盖行业领域的减排行动,不足以助力欧盟实现2050年
碳中和目标,而且还将给欧洲民众和小型企业带来负面影响。截至目前,波兰、捷克、斯洛伐克等欧盟成员国已经对于EU—ETS II可能给民生带来的不利影响表示担忧和警惕。
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