全球自愿碳市场及运行机制现状和挑战

 

全球较有影响的自愿碳减排机制主要有以下6种：

 

一、核证碳减排标准(VCS)由气候组织、国际排放交易协会、世界经济论坛和世界可持续发展工商理事会于2005年设立，是全球应用最广、市场占有量最大的自愿碳减排机制。VCS批准的方法学覆盖广泛的领域，包括能源(可再生/不可再生);能源分配;能源需求;制造业;化学工业;建造;运输;采矿/矿物生产;金属生产;无组织排放——来自燃料(固体、石油和天然气);无组织排放——来自工业气体(卤化碳和六氟化硫);溶剂使用;废物处理和处置;农业、林业和其他土地利用;牲畜和粪便管理;碳捕获和储存，共16个专业领域。Verra采用了部分CDM机制批准的方法学应用于VCS项目开发。VCS已被96个国家和地区采用，注册超过1845个项目，其中农林项目220项。截止2024年3月，中国境内获得注册的VCS项目有444项，其中45个是针对森林、湿地或其他基于自然的项目。通过VCS注册处签发的减排量已经超过12亿吨。全球碳汇交易中，60%-70%的碳汇量来自于VCS项目。

 

二、黄金标准(GS)是世界自然基金会(WWF)和其他非营利性组织于2003年共同创立，由瑞士日内瓦的黄金标准基金会管理。GS备案的39个方法学涵盖土地利用、林业和农业，能源效率，燃料转换，可再生能源，航运能源效率，废弃物处理和处置，用水效益和二氧化碳移除八个领域。截至2024年5月，全球共注册了3333个项目，有1757个项目获得签发，签发量约3.3亿吨;GS共有22个林业碳汇项目获得签发，而其中有2个中国项目。

 

三、美国碳登记(ACR)，最初是环境资源信托基金于1996年创建的温室气体登记机构，于2007年成为非营利组织WinrockInternational旗下的非营利企业。2012年，ACR获得加州空气资源委员会的批准，成为加州排放限额交易市场的抵销项目登记处(OPR)。ACR备案的17个方法学涵盖4个领域：工业过程的温室气体减排;土地利用、土地利用变化和林业;碳封存和储存，废弃物处理和处置。截至2024年5月，ACR总计742个项目在册登记，排除331个未公布项目状态的项目外，共签发218个，签发量合计约2.7亿吨;注册项目中包含258个林业碳汇项目和3个湿地恢复项目。

 

四、气候行动储备(CAR)，是由美国的非营利性环保组织“气候行动储备”于2008年创立的。CAR将其抵销项目类型称为“协议/方法学”，以凸显每个协议的复杂性。截至目前，CAR已批准29个方法学，主要分布在美国、墨西哥和加拿大。根据这些方法学，截至2024年5月，在美国、墨西哥和加拿大，共注册917个项目，签发355个项目，签发量约2.1亿吨。这些项目涵盖多种领域，包括加拿大的己二酸生产、大草原、煤矿甲烷和森林等;墨西哥的锅炉效率、森林、卤化碳、垃圾填埋场、畜牧业、卤化碳议定书、硝酸生产、氮气管理、有机废弃物堆肥、有机废弃物消化、臭氧消耗物质、水稻种植、土壤富集、城市森林管理和城市植树等;还有美国的垃圾填埋场和畜牧业等项目。

 

五、全球碳委员会(GCC)由海湾研究与发展组织于2016年建立，并获得政府组织交付和遗产最高委员会的资金支持。GCC是中东和北非地区第一个自愿碳抵销机制。GCC备案的方法学包括所有清洁发展机制(CDM)备案的方法学以及5个自行开发的方法学。分别是，向电网或自有消费者供电的可再生能源发电项目方法学，泵送系统节能项目方法学，动物粪便和废物管理用于发电项目方法学，基于可再生能源的海水淡化厂并网方法学和建筑物淡化水节水项目方法学。截至2023年10月，GCC在全球48个国家和地区分布的项目超4000个，累计签发量约5.5亿吨。

 

六、PlanVivo始于1994年，由苏格兰非营利组织PlanVivo基金会管理。该标准体系能为社区和小农户提供开发碳汇项目的机会，改善生计并促进生态系统保护。通过其认证的项目生成PlanVivo证书。这些证书证明了通过项目活动减少或避免一定量的温室气体排放。截至2022年，PlanVivo已经签发了700万吨减排量;2023年有28个项目注册，分布在拉丁美洲、非洲、亚洲和太平洋地区。该标准在中国目前没有项目。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om