气候行动目标持续强化 支撑碳市场良好表现
经过近20年的建设和发展,欧盟碳市场分阶段覆盖了欧盟能源、制造业等重点排放行业主要排放源,涉及电力、能源密集型工业(如钢铁、水泥、炼油等)、航空业、航运业等行业主要排放源,在欧盟温室气体排放总量中占比达到40%以上。得益于相对严格的政策目标设定,欧盟碳市场基于“总量—交易”的市场架构,能够有效约束有关行业年度碳排放。同时,相较于碳市场边界以外的主体,欧盟为其碳市场设定的减排目标,凸显了碳市场对其履行国际气候承诺的重要性。
在市场运行方面,碳市场政策框架总体稳定,参与主体类型多样,交易产品金融化程度较高。在总量控制和配额分配方面,碳市场配额总量总体呈现逐年下降趋势,配额分配方法以基准线法为主,采取有偿分配和免费分配相结合的方式,且有偿分配比例逐步上升,形成了制度化的安排。同时,欧盟碳市场交易活跃,
碳期货等衍生品交易占据主体地位,这也使得欧盟碳市场形成即期和远期价格信号之间的传导,满足市场主体多样化的交易需求。得益于欧盟碳市场有偿分配收入,欧盟政府还建立了现代化基金、创新基金等政策工具,其资金用于推进能源转型、低碳技术研发与推广等相关进程,进而有效利用碳市场收入。
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考虑到市场规模、流动性等因素,欧盟碳市场成交价格及其
走势是国际社会关注的焦点之一。受市场配额过剩、宏观经济形势等影响,欧盟碳市场的市场价格曾长期低位运行,对重点排放单位碳减排难以形成有效约束。自2018年起,欧盟采取举措收紧配额分配尺度、严格管理市场总量目标,并建立市场稳定储备机制(MRS)等调节工具,促进其市场恢复活力,
碳价也企稳回升,推动碳市场成交规模和
碳价水平在全球范围内首屈一指。2022年后,受宏观经济、地缘政治、能源市场波动等影响,欧盟碳市场成交量和成交价格波动幅度增大,但总体仍维持高位运行。
近年来,持续强化的欧盟气候行动目标所形成的市场预期是支撑欧盟碳市场良好表现的关键因素之一。欧洲绿色新政等提出以来,欧盟气候政策目标持续提高,并对欧盟碳市场提出更高发展要求,增强了其减排约束力。具体来看,欧盟碳市场拟在覆盖电力、钢铁、航空等重点行业基础上,进一步纳入航运业等其他行业,并探索针对建筑、交通等行业建立相应碳市场(EU ETS II),扩大碳定价约束范畴。同时,在欧盟提出实施碳边境调节机制(CBAM)的前提下,欧盟碳市场免费配额将逐步减少,配合MRS等调控工具的持续完善,进一步强化了市场主体对于中长期市场配额趋紧的预期,支撑了其当前碳价的强势表现。 本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
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