有序扩容是全国碳市场优化完善的必经之路

 

　　《金融时报》记者：2012年，我国CCER开始起步，但受多种因素影响，CCER新项目的备案和签发在2017年被按下暂停键。今年1月，CCER再次启动，在允许个人、公司、机构组织参与碳交易的背景下，CCER市场将带来哪些机遇？未来市场需求如何？

 

　　王遥：CCER交易重启意味着我国强制减排交易市场和自愿减排交易市场双市场并行的完整碳市场体系正式建立。通过健全相关机制以及重启CCER交易市场，我国进一步完善了碳市场交易的机制和功能，为碳减排活动的定价提供了市场基础。同时，自愿减排交易市场重启允许更多主体参与到市场活动中，不仅有利于推动碳减排活动开展，也有助于引导更多资金流向碳减排的相关技术领域。

 

　　考虑到CCER重启后市场供给以及交易量的恢复与增长，以及企业、活动碳中和等对于CCER的交易需要，预计在当前全国碳市场仅覆盖发电行业的情况下，CCER市场将达到20亿元至30亿元左右的交易规模。在当前规定所允许的碳配额抵销比例保持不变的前提下，随着全国碳市场进一步扩容以及配额拍卖机制的引入，附加对于全国碳价持续增长的预期以及市场主体自愿碳排放抵销意愿的进一步提升，预计未来CCER市场规模将持续扩大。

 

　　钱立华：目前全国碳市场的交易产品只有配额和CCER的现货交易，CCER重启后将有新的CCER签发以补充全国碳市场交易数量，有助于提升碳市场交易活跃度并充分发现CCER价格。同时，将为低碳产业带来更多资金支持，拓展低碳产业投融资方式。未来，随着更多减排方法学出台，将有更多温室气体减排项目和技术获得支持以落地实施。另外，也有助于促进碳金融产品发展以及提升全社会减排参与度。

 

　　CCER重启后将面临大量的市场需求。一是碳市场纳入控排企业为降低履约成本，将采购一定的CCER以完成抵消配额清缴。以全国碳市场为例，目前全国碳市场覆盖年二氧化碳排放量约51亿吨，其中5%可以使用CCER抵消配额清缴，则CCER需求量约为2.55亿吨。随着未来全国碳市场的扩容，全国碳市场将有更多的CCER需求。二是部分社会责任感较强的企业或个人出于自身可持续发展战略或公益目的，自愿购买CCER来抵消自身的碳足迹，以实现碳中和或提升品牌形象。三是部分投资机构，如银行、保险公司、基金公司等金融机构，将投资购买CCER作为一种新型的金融产品，以实现资产组合多元化，并响应绿色投资策略。