开启碳排放权市场交易法治新局面

 

数据质量是碳市场的生命线。为确保数据质量，《条例》在打击碳排放数据造假、遏制虚报瞒报碳排放数据等行为方面，真正长出了“牙齿”。对此，赵英民用“严控、严查、严罚”六个字来概括。

严控主要体现在：明确相关机构和人员的禁止事项和处罚措施，通过配套制度规范，持续压减数据造假空间；通过建设完善全国碳市场管理平台，利用区块链、数字化技术手段，保证数据无法被篡改；通过年度核查加日常监管的工作模式，持续强化数据质量审核。

严查主要体现在：通过全国碳市场管理平台大数据筛查异常数据，通过投诉举报发现问题线索，在此基础上进行现场检查核实，对发现的问题线索和疑点不查清绝不放过，问题整改不到位绝不放过。

严罚主要体现在：明确各相关部门的监管职责，对碳排放数据弄虚作假“零容忍”，严惩重罚，公开曝光违法违规行为。

根据《条例》，接受委托编制年度排放报告以及对报告进行技术审核的技术服务机构，如有篡改、伪造数据资料等弄虚作假行为，首先是没收违法所得，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足20万元的，要处20万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，禁止从事相关业务。对于直接负责的主管人员和直接责任人员，处2万元以上20万元以下罚款，5年内禁止从事相关业务。“就是坚持双罚制，既对机构处罚，又对相关责任人员个人进行处罚。”张要波表示。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ