下一步哪些行业有望加入全国碳市场? 您如何看待下一步全国碳市场发展?
鲁政委:全国碳市场的总体设计中覆盖了八大行业、二十个主要子行业,发电行业已经于2021年底完成第一期履约的工作。从目前进度来看,建材行业和有色行业有望尽快纳入全国碳市场履约。具体来说,建材行业中的水泥行业和有色行业中的电解铝行业具有较好的优势,不止在于其工艺较统一、数据统计较好,也是因为在2017年全国碳市场建设工作启动之前,国家主管机构初步制定过一次配额分配方案,因此有较好的工作基础。此外,去年生态环境部已分别委托中国建筑材料联合会、中国有色金属工业协会开展建材、有色金属行业全国碳市场建设相关工作。
相比于运行多年的欧盟碳市场,目前全国碳市场还处于发展初期,尽管率先纳入的发电企业数量超过2000家,但总体来说,纳入的行业和企业数量有限,整体市场活跃度还有待提高。因此,为了进一步提高碳市场的活跃度,充分发挥碳市场的作用,应继续推进对碳市场纳入主体扩容的工作。这包括两个方面,一个是需要纳入更多的行业,将更多的行业和企业纳入到全国碳市场履约的工作中;另一个是让更多的控排企业之外的机构和个人投资者加入并参与到碳市场中。让更多的机构和个人投资者参与到碳市场中,整个市场的活跃度自然会慢慢提升。此外,为了进一步提升碳市场的活跃度,全国碳市场应积极开发完善相关
碳交易产品,从现在的配额和
CCER的现货交易逐步拓展到期货、期权等多品种的
碳交易衍生品。这样可以有效避免碳交易集中在履约截止期前而其他时间段交易量较少的情况,也可以有效帮助控排企业规避风险或者获得收益。同时,也应尽快重启
CCER,CCER作为碳市场的重要组成部分,对促进碳市场的活跃度也有着很大的帮助。
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