如何看待第一个履约期暴露的问题?
张希良:全国碳市场建设是一个分阶段的和不断发展完善的长期工程,从过去一年的实践看,仍有许多需要改进的地方。比如,数据质量就出现了一些问题,但问题早暴露不是坏事,如果能够在早期有效解决数据质量问题,坏事就变成了好事,所以也要辩证看待碳市场运行初期暴露的一些问题。
数据质量出现问题的深层次原因还是企业缺乏对应对气候变化这一问题的认识,没有把减碳当作一个要负的责任。当然,企业诚信问题、数据质量监管法规不健全、监管能力不足也是造成数据质量问题的重要原因。
不同国家不同时期碳市场的碳价不太可能相同中国环境报:全国碳市场碳价的未来走向会怎样?
张希良:因为不同国家所处的经济发展阶段不一样,
碳减排目标不一样,全经济尺度碳排放的边际减排成本就会有很大不同,碳市场配额交易价格应该体现全经济尺度碳排放的边际减排成本,所以不同国家不同时期碳市场的碳价不太可能相同。共同而又区别的责任原则是《联合国气候变化框架公约》的一个基本原则,从坚持这一原则的角度看,不同国家和地区碳市场的碳价也不太可能一样。
当前,欧盟碳市场的碳价超过了80欧元,美国加州碳市场的碳价不到20美元,都是发达国家里的碳市场,碳价也有非常大的不同。根据我们团队的可计算一般均衡经济模型测算,“十三五”期间我国碳价水平约为58元/吨,要实现“十四五”国家碳减排目标,有效的激励碳价水平为68元/吨左右。
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