通过“碳价”解决碳排放的“负外部性”
环境保护、气候应对等在经济学定义中属于公共品或者准公共品。中金公司首席经济学家彭文生解释,“传统金融主要依靠市场力量分配信贷资源,但是由于超时空的外部性导致了市场失灵,很难有效将资源分配到绿色产业当中。”
所谓超时空的外部性是绿色产业的一个重要特点。人类经济活动有很多外部性,大部分的外部性是局部的,可控制在一定范围之内。然而,气候变化不但是全球性的,影响所有国家和人群,而且可能会影响几十年甚至上百年后的人。这种跨时空的负外部性使得私人部门在应对气候变化问题上参与动力不足,自由市场调节机制作用很有限。
通过碳市场,则可将应对环境气候变化的公共品私人部门化,通过市场机制实现供给和需求的匹配,实现均衡的
价格。实际上,通过“碳价”来解决碳排放的负外部性是多位受访专家提到的关键。所谓“碳定价”,就是给碳排放制定一个
价格(即碳价)。在碳价约束下,企业将会把排放配额作为生产要素之一,这有助于将碳排放的隐性成本显现化,外部成本内部化。大量研究发现,碳价信号越显著,对低碳技术创新的诱导作用就越强,越能激发企业开发和采用低碳技术的意愿,进而更好推动碳达峰、碳中和。
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