解析我国碳排放权市场发展现状与路径安排

面临挑战，应争取国际地位 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

目前，由于我国国内的碳市场建设尚处于起步阶段，国内碳交易平台尚停留在零散的自愿碳交易以及CDM项目撮合的层面，大规模的碳排放权集中竞价交易尚未推出，从而在诸多方面可能对我国的经济安全产生不利影响。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

第一，由于国内缺乏真正的碳市场交易，导致我国在国际碳市场定价权的缺失。目前，我国企业主要通过与国外机构合作开发CDM项目间接地参与国际碳市场交易，相关企业只能将CDM项目下产生的核证减排量CER在一级市场上出售给国际买家，而不能将CER在二级市场上直接出售。因此，我国在整个碳交易链中，只能扮演“卖炭翁”的角色，获利甚少。

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第二，应该看到，碳排放权资源将成为世界各国未来争夺的稀缺性战略资源。今后一旦我国加入国际强制减排体系，如果没有国内碳市场的发展，就有可能给经济主权带来严重威胁。据易碳家了解到，2008年11月19日，欧盟通过法案决定将国际航空领域纳入欧盟碳排放交易体系。法案规定，若航空公司的碳排放量超出上限，将被强制要求在欧盟碳市场上购买排放额度，否则将面临100欧元/吨的高额罚款。虽然该法案遭到中国等全球几十个国家的强烈反对，但是，也在一定程度上警示了碳市场对国家经济安全的潜在影响。我国应该从保障国家经济安全的长远战略出发，大力发展国内碳交易市场，逐步争取在国际碳市场体系的一席之地。