IMO对基于市场的减排政策工具寄予厚望并进行了重点探讨,尤其是全球航海碳排放交易体系(METS)。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
欧盟积极推动IMO建立METS
IMO及MEPC关于建立全球航海排放交易体系(METS)的计划一直在讨论和推动之中,欧盟对此也施加了很多压力和影响力。
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事实上,欧盟是推动全球航运业温室气体减排的主要推手。早在2002年,欧盟委员会就已经提出,如果I-MO不能在2003年之前就航海运输业的温室气体减排达成一致,那么欧洲有必要采取行动。2009年哥本哈根气候大会之后,欧盟又提出了一个最后通牒,即如果到2011年12月31日之前无法就控制航海碳排放达成国际协议,欧盟将把国际航运业列入其减排目标和政策机制中。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
欧盟拟制定“将海洋运输排放纳入欧盟温室气体减排承诺”,并于今年2月开始向公众征求意见。此外,欧盟对于航运业碳排放管制没有更多的举措,颇有“雷声大、雨点小”之意。
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主要原因是,一方面,受欧洲债务危机影响,加之航空碳配额约束谈判僵持不下;另一方面,也与IMO现在的工作进展基本符合欧盟的预期密切相关。由于METS有较大的实现可能,通过IMO达成航运业实施总量限制与配额交易甚至与EUETS接轨,这对于欧盟而言是更加有利的。
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毕竟,通过IMO推动全球航运业温室气体减排符合欧盟的利益,且欧盟对IMO的影响力非常巨大(IMO的40个理事国中有14个欧洲国家,其中12个是欧盟成员国)。