国家发改委气候司副司长孙翠华分析碳市场未来走向

国家发改委气候司副司长孙翠华

 　　2012年9月1日-2日，“2012地坛论坛”在北京召开，本次论坛的主题是“碳市场与低碳发展”，新浪网产权交易频道全程报道本次活动。图为国家发改委气候司副司长孙翠华

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　　以下为发言全文：

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　　孙翠华：女士们、先生们、下午好！很高兴今天有机会跟大家交流一下中国控制温室气体的措施以及市场的机制。我演讲有四个方面。

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　　第一，中国对控制温室气体的目标，在2009年我们政府已经对外公布了，我们到2020年控制温室气体排放目标，这个可能大家都知道，有几个参数。一个是我们碳强度相对2005年要下降40%—45%，非化石能源要占一次能源比重到15%，新增造林面积4000公顷，这是我们的主要目标。“十二五”规划纲要当中，也进一步明确了单位GDP下降在“十二五”期间的目标，这个目标我们已经分布到各个省市抓紧落实。

　　第二，我跟大家交流一下落实温室气体排放行动目标的主要举措有哪些方面： 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

　　一、我们把应对气候变化要作为国家重大的战略，控制温室气体排放行动目标，和我们重要的举措已经在“十二五”规划纲要当中有一个很重要的体现。现在中央政府和地方都再制定气候变化的专项规划，我们国家专项规划已经编制完毕，即将出台。各省市也都在抓紧编制规划。

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　　二、我们的重点，刚才何校长也谈到，还是要加快产业结构调整，加大节能降耗的力度，大力发展低碳和无碳能源，努力提高非化石能源在一次能源的比重，可能增加造林和碳汇是我们工作的重点。另外谈到我们分解“十二五”碳强度下降的目标，也进一步明确了各地方、各行业的责任。另外，由于应对气候变化的工作，我们的基础能力建设还不够，所以我们很重要的一些工作，主要要建立健全各类政府应对温室气体变化的考核机制，加强人才队伍建设和能力建设，各地方也在编制自己的应对计划，我们已经有七个省市编制了他们的规划。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

　　当然应对气候变化还要有技术，技术是解决我们气候变化根本，技术进步、技术创新是我们解决气候变化根本工具，所以技术工作还是要加强。加强这方面的工作，我们也开展的低碳城市的试点，也制定了认证管理办法，这个认证管理办法即将出台。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

　　其次我们还要加强应对标准和管理体系，我们现在正在研究重点行业，还有一些重点产品以及标准。另外，还有我们市场机制的建立健全，以及加强宣传教育，各个政府主要在低碳发展应对气候变化，主要在国内当中加强一些举措。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

　　下面我想讲一下我们中国利用市场机制，应对气候变化做了哪些行动。