中国碳汇交易的发展情况与政策建议

（一）中国核证减排量（CCER）项目CCER是指依据国家发展和改革委员会发布施行的《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》的规定，经其备案并在国家注册登记系统中登记的温室气体自愿减排量。CCER项目可来源于可再生能源、农林行业、工业、建筑等领域。目前各个碳试点都将CCER作为排放配额的抵消标的，规定1吨CCER可以抵1吨配额。但是考虑到CCER交易对配额交易市场的冲击和为了地方保护等，各试点碳市场对CCER用于配额抵消设立了不同的限制条件，抵消比例大多为5%-10%，且对CCER项目的归属地、项目类型和开发时间均有要求，具体如表1所示。表1 各试点碳市场CCER相关规定

 

 

2014年7月21日，广东长隆碳汇造林项目通过国家发展改革委的审核，成功获得备案，是全国首个可进入碳市场交易的中国林业温室气体自愿减排（CCER）项目。[1]该项目造林规模为13,000亩，在20年计入期内，预计产生34.7万吨减排量，年均减排量为1.74万吨。项目首期签发的5208吨CCER已由广东省粤电集团以20元/吨的单价签约购买。项目的成功签发为林业碳汇CCER项目开发提供了成功的示范和经验。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ