从能耗双控向碳排放双控 能源行业有哪些影响？

 

“从能耗双控向碳排放双控转变，不但可以引导企业主动优化能源结构，推动可再生能源发展，还能够激励绿色低碳技术的研发和推广应用，提升产业技术国际竞争力，兼顾经济高质量发展和应对气候变化任务，有助于我国‘双碳’目标的实现。”南华大学碳中和与核能发展创新研究院院长张彩平说。

 

“与此同时，碳排放双控可强化目标导向，加快落实‘双碳’目标步伐，还可与国际接轨，加强国际交流合作，积极应对欧盟碳边境调节机制等。”白卫国表示。

 

不过，能耗双控向碳排放双控转变是一场系统性变革，仍存在巨大挑战。在白卫国看来，碳排放双控在限制化石能源消耗的同时，也激励新能源开发利用。“但是，一方面，我国可再生能源开发利用与需求呈逆向分布，虽然2023年我国可再生能源装机规模已超火电，可再生能源开发利用水平大幅提高，但输送通道建设和消纳能力亟待加强；另一方面，电能替代化石能源加快、电气化用能增多、高温天气耗电增加，三者叠加导致迎峰度夏用电高峰期间，电力保供压力巨大。此外，绿色电力市场建设目前还跟不上新能源发展节奏，绿电交易和绿证交易尚处探索阶段，还未与碳市场衔接。”

 

张彩平坦言，目前总体来看，我国尚未建立统一的碳排放统计核算体系，核算监测标准、技术手段等存在缺陷；各地区经济社会发展水平、能源安全保障能力、产业和能源结构、技术水平等存在一定差距，东部地区经济发达而能耗较多，西部地区经济相对落后而能耗较少，这也对新能源较为丰富的西北地区产业转移形成制约。

 

值得一提的是，作为我国能源生产与消费重要省区，山东和内蒙古开展能耗双控向碳排放双控转变先行先试工作具有典型性和示范性。吕连宏说：“这两个省区的碳排放双控方案中都有亮点。比如，都提出夯实碳排放统计核算基础、建立碳排放双控制度体系、开展重点企业碳排放智能监测等。山东提出探索建立固定资产投资项目碳排放评价制度，在高碳排放行业开展碳排放源头控制；内蒙古提出健全碳排放认证体系，探索建立重点产品全生命周期碳足迹标准和碳足迹、碳标签认证制度，开展重点产品碳足迹核算和评价，推动产业链上下游企业协同降碳。”

 

“通过划定综合试点地区，积极探索可复制、可推广的碳排放双控技术路线，可加强碳排放双控的基础能力建设。在这一方面，内蒙古率先打响第一枪，具有重要借鉴意义。”张彩平表示。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com