杨枝煌：我国战略性推动能耗双控转向碳排放双控的路径选择

 

福建在贯彻落实双碳战略过程中，逐渐形成了一些创新做法。各地方应该加强交流互鉴，甚至学习借鉴欧美科学做法，加快复制推广。

 

（一）加快形成自己的碳排放双控路径。第一，通过制度建设确定双碳工作管理、监督、运行体制机制；第二，通过规划、办法、实施意见等政策，制定双碳工作时间表、路线图。

 

（二）构建完善的森林碳汇体系。福建认真贯彻落实习近平总书记“森林是水库、钱库、粮库、碳库”的指示精神，加快推进林业碳汇发展，走出了一条具有福建特色的碳汇发展道路。一是做好顶层设计，建立健全森林碳汇体制机制；二是建立碳汇交易市场，首创福建省林业碳汇减排量（FFCER），成为该市场三大交易标的之一，也成为全球林业碳汇九种项目之一；三是健全森林碳汇支撑体系，建立了碳汇计量监测体系、碳汇项目方法学，强化专家队伍建设，强化林业碳汇培训，强化林业碳汇项目试点示范，开展“林业碳汇+”创新活动（包括林业碳汇推动大型会议活动碳中和机制，增加林农碳汇收入以推动乡村振兴，会同省法院、检察院建立林业碳汇赔偿机制，开发林业碳汇保险、再保险业务，设立林业碳汇抵质押贷款、碳汇（碳中和）专项基金）。

 

（三）积极打造新型电力系统。福建还通过高比例建设新能源供给消纳体系，推动新型电力系统构建设，引领能源领域碳排放双控工作。作为国家电网公司确定的推进新型电力系统建设省级示范区，省内打造了泉州南安柔直互联的馈线型微电网、莆田湄洲岛多端互联低压柔性微电网、泉州石狮黄金海岸景区智能微电网、厦门鼓浪屿岛直流供电微电网等批新型电力系统示范项目，有效提高电网灵活性、安全性、智慧性，促进微网新能源全额消纳、源网荷储协同发展，全面提升示范项目的能源利用效率，加快推动传统电力系统向清洁低碳、安全可控、开放互动、智能友好的新型电力系统演进方向，助力碳达峰碳中和行动。

 

（四）加快建设低碳储能系统。储能电站是新能源发展的重要基础, 无论是电源端、电网端还是用户端，市场前景都十分广阔。泉州、平潭、宁德抓住储能产业发展风口，都在推动储能系统建设，形成抽水蓄能电站、储能电站、压缩空气储能、储氢等储能发展体系，力争通过低碳能源储备缓解碳排放双控压力。 

 

（五）建筑领域碳排放双控工作。先后印发《关于深入推动城乡建设绿色发展的实施方案》和《福建省城乡建设领域碳达峰实施方案》，明确2030年前城乡建设领域碳排放达到峰值，从城市、社区、建筑、住宅、基础设施、用能结构、建造、县城和乡村等方面提出系统绿色低碳转型措施。积极探索开展城乡建设领域碳排放指标体系建设，组织编制了《福建省城乡建设领域碳排放测算工作指南》。打造绿色低碳试点，开展公共建筑、住宅小区、基础设施、建筑工地、城区等类型的65个绿色低碳试点创建工作,将低碳和节能作为高质量发展指标。

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