公众降碳减排约束激励机制如何完善

文章来源:环境经济熊超 张晓恋 张贻2023-06-19 09:57

多部法律对公众降碳减排有要求

 
目前在我国,涉及规制公民个人环保节能行为以达到降碳减排目的的规定,生态环境领域的相关法律均有涉及,为我国公民节约资源、低碳生活提供了法律依据。
 
环境保护法是我国生态环保领域的“基本法”,因此对公众降碳减排的规定具有重要的引领作用。该法第6条以义务性规定的形式,确立了公众保护环境的义务;第36条鼓励公众使用环保产品;第38条确立了公民生活垃圾分类放置的义务;第46条规定公民个人不得生产、销售、转移、使用严重污染生态环境的工艺、设备和产品。
 
节约能源法是我国推动全社会节约能源的基本大法,是公众降碳减排的重要法律依据。该法第8条明确国家应开展节能宣传和教育,为公众日常降碳减排营造了良好的社会环境;第9条确立了公民个人的节能义务;第58条要求有关部门引导个人使用节能产品;第67条系激励性条款,规定对公民突出的节能表现予以彰奖。
 
大气污染防治法对公众减少大气污染的规定同样能在一定程度上减少碳排放。该法第7条规定了公民保护大气环境的义务;第57条倡导公民环保驾驶,行车特殊情况下可熄灭发动机;第81、82条分别对公民露天烧烤、燃放烟花爆竹事项做了限制,以防加重大气污染。
 
循环经济促进法的立法目标系提高资源利用率,实现社会资源可持续发展,对公民循环消费以减少碳排放量具有深刻的意义。该法第10条明确了公民合理消费、节约资源的义务,倡导公民使用环保产品;第46条指出国家实行价格政策引导单位和个人节约、合理使用各类资源性产品。
 
固体废物污染环境防治法则确立了污染担责原则和生活垃圾分类制度,对公众资源使用后行为的规制至关重要。
 
此外,电力法、水法等不同领域的法律也均有涉及公众节能环保的规定。
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