近期应对措施
近期采取综合气候行动的紧迫性:气候变化对人类福祉和星球健康产生威胁,确保所有人宜居和可持续未来的机会正在飞速消逝。具有气候韧性发展整合了适应和减缓,通过加强国际合作(包括增加特别是脆弱地区、部门和群体获取充足财政资源的机会)、包容性治理和协调一致的政策实现。2020至2030年实施的选择和行动将在当前和数千年内都产生影响。
近期行动的收益:在这个十年内,深入、快速和持续的减缓和适应行动的加速实施将减少气候变化对人类和生态系统的损失和损害,并在空气质量提升和健康等方面带来许多协同效益。减缓和适应行动的拖延会导致高排放基础设施的锁定效应,增加资产搁浅和成本上升的风险,降低气候行动的可行性,并增加损失和损害。可以用政策手段支持近期行动及其涉及的高额前期投入。
跨系统的减缓和适应选项:所有部门和系统都需要快速和深远的转型,包括但不限于能源,工业和交通,城市、聚居地和基础设施,土地、海洋、粮食和水,健康和营养,社会、生计和经济发展等领域。上述系统的转型已经存在可行、有效且低成本的减缓和适应选项,但不同系统和地区之间存在差异。
与可持续发展的协同和权衡:与权衡和取舍(trade-off)相比,减缓和适应行动与可持续发展目标存在更多协同效应。形成协同效应或权衡取决于气候行动的实施方式和规模。
公平和包容:公正是气候治理的核心要素之一,也是重要的解决方案之一。全球存在较大发展限制的地区和人口(约33至36亿人)的气候脆弱性较高,非洲、亚洲、中/南美、最不发达国家、小岛屿国家和北极的部分地区受影响最大。新闻发布会上的信息表明,高度脆弱地区的人群在洪水、干旱、风暴等自然灾害中死亡的概率甚至是最具韧性地区的15倍。增加对易受气候灾害影响地区和人群的支持可以强化适应的成果,将适应纳入社会保障可以提高韧性。
治理和政策:有效的气候行动需要通过政治承诺、协调一致的多维度治理、国际合作、有效的生态系统管理和多样化知识共享来实现。明确的目标、跨领域的政策协调以及包容性的治理流程可以促进有效的气候行动。监管和经济工具也可以支持深度减排和气候韧性的构建。
金融、科技与国际合作:资金、技术和国际合作是加速气候行动的关键推动因素。根据《综合报告》新闻发布会,如果要实现气候目标,目前的气候资金规模还需扩大3-6倍。目前全球资金已经足够大规模削减温室气体排放,但在引导资本流向气候行动方面障碍仍存。加强技术创新是大规模应用技术和实践的关键,能够助力降低排放、创造社会和环境协同效益以及其他可持续发展目标的实现。应对气候变化领域的国际合作可以通过多种渠道加强。
创绿观察
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