碳定价方法与国际碳价格趋势

 

根据世界银行发布的《2022碳定价发展现状及未来趋势》报告，截至2022年4月，全球共有68个碳定价机制在运行，另有3个计划即将投入使用，其中包括37项碳税和34个碳排放交易系统。

 

根据UNEP的数据，目前的碳定价仍不足以推动实现《巴黎协定》目标所需的变革，或释放足够的脱碳途径所需的投资。为此，各国纷纷上调碳定价。如英国碳市场设立了价格底线，即碳交易底价保证制度，设立每吨不低于22 英镑的底价，然后逐年上调，到2030 年将增至70镑，其间若价格上涨过快，政府可通过成本控制机制进一步释放碳排放额，即增加许可证供应量；2022年，新西兰碳市场的最低价格从20新西兰元增至30新西兰元，2026年增至39新西兰元；成本控制储备（Cost Containment Reserve,CCR）从51新西兰元增至70新西兰元，2026年将增至110新西兰元。《爱尔兰财政法案》规定，2021-2029年碳税率每年增加7.5英镑/吨，2030年增加6.5英镑/吨。新加坡提议在2024年和2025年将碳税税率（目前为5新元）逐步提高至25新元/吨，2026年和2027年将碳税率提高至45新元/吨，以期2030年达到50-80新元/吨的水平。南非政府还宣布了一项提案，将碳税税率从目前的略低于10美元/吨的水平提高到2026年的20美元/吨，到2030年的30美元/吨碳，到2050年的120美元/吨。此外，政府间气候变化专门委员会(Intergovernmental Panel on Climate Change，IPCC)表示，要实现气温上涨不超过1.5°C的目标，到2050年需要制定更高的价格才能将温室气体排放减少到净零排放。由30位气候经济学家在2021年进行的一项调查结果表明，要实现气温上涨不超过1.5°C的目标，碳价格须达到50～250美元/吨，最合适的值为100美元/吨。

 

逐渐高涨的碳定价和多国正在酝酿的碳关税将对全球贸易产生深远的影响。

 

参考文献：

 

[1]. World Bank. State and Trends of Carbon Pricing 2022[EB/OL]. https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/37455. 2022-06-14.

 

[2]. OECD. Taxing Energy Use 2019: Country Note – Argentina [EB/OL] https://www.oecd.org/countries/argentina/taxing-energy-use-argentina.pdf.2019.

 

[3] OECD. Effective Carbon Rates 2021[EB/OL]. https://www.oecd.org/tax/tax-policy/effective-carbon-rates-2021-0e8e24f5-en.htm. 2021-5-15.

 

[4]. 庄贵阳,周宏春. 碳达峰碳中和的中国之道[M]. 中国财政经济出版社，2021.

 

[5]. Seneca ESG.内部碳价——为企业气候行动赋能[EB/OL]https://zhuanlan.zhihu.com/p/557055761. 2022-08-23.