北京绿色交易所总经理梅德文：碳市场——碳中和的解决之道

 

36碳：碳市场是帮助国家实现双碳目标的一大政策工具，其独特性体现在哪？

 

梅德文：首先，我要讲一个观点，中国要实现碳中和，解决之道在碳市场。

 

诺贝尔经济学奖得主约翰·希克斯曾提出过一个颠覆性的观点：工业革命，其实是包含能源革命、产业革命和金融革命在内的三场革命。谁应该先发生呢？希克斯认为，是金融革命。他说“工业革命，不得不等待一场金融革命”。

 

历史上看，第一次工业革命的金融支持靠的是债券市场，第二次工业革命的金融支持靠的是股票市场。实现碳中和，我们还必须要有一个能提供大规模、低成本的长期资金支持的金融市场。

 

什么是“大规模”？很多机构都分别计算过实现碳中和所需要的资金，结论也非常相似：我们总共需要至少140 万亿左右的投资，用于发展无碳技术、旧设备减碳升级，以及新技术的产能扩张，这是“大规模”。

 

什么叫“长期”？中国国际金融股份有限公司经济学家周子彭认为，如果我们需要40年实现碳中和，那前10年应该每年投入 2.2 万亿，后30年每年投3.9 万亿。持续40年，每年投入2万亿元以上，这是“长期”。

 

什么叫“低成本”？就是指资金到账快，等待周期短，不需要抵押或者低成本抵押等。在金融领域，我们把融资分为间接融资和直接融资。间接融资指银行贷款，而直接融资指在证券市场发行股票，或者从风险投资那里获得融资。显然，直接融资的“成本”更低。我们常说的BAT（百度阿里与腾讯）、TMD（头条、美团与滴滴），还有现在很火的宁德时代这类创新型企业，主要都是靠直接融资，获得了“低成本”的资金。

 

但是我们已有的金融市场是很难满足这个要求的。一是以银行为主的间接融资体系，很难催生能够满足碳中和需求的重大技术创新；二是我国的金融资产配置，在能源结构调整即未来大力发展新能源的大趋势下，有可能面对重大的安全风险。

 

因此，我们需要找到一个手段，帮助绿色创新型企业直接获得融资，并且推动国家的金融资产，从非绿色向绿色转变。而发展碳市场，鼓励碳交易，就是我们可用的一个重要手段。这就是我说的，中国要实现碳中和，需要碳市场。

 

36碳：您如何看待全国碳市场与地方碳试点的关系？二者如何协调呢？

 

梅德文：我认为全国碳市场和地方碳市场是一个互补的关系。

 

全国碳市场抓大放小，纳入的都是年碳排放量超过2.6万吨的工业大户。而在试点碳市场里面，各地可以根据自己的特点，以及碳达峰、碳中和的目标，行业可以更丰富一些，门槛可以更低一点，所以两者并不交叉。

 

另外有一点很重要，碳市场的成熟完善需要出台很多新的政策规则，而地方碳市场规模小，影响也小，很多政策规则可以在试点市场先行先试。比如说地方市场可以在覆盖行业、纳入门槛、配额分配方式、交易主体、交易品种、配额总量控制、监管制度等方面进行探索，为全国碳市场的发展和完善提供借鉴。

 

未来，随着两个碳市场的不断发展，双方兼容性也会越来越高，条件成熟后，两个市场可以实现互联互通、全面融合。

 

36碳：目前CCER市场重启的呼声已经非常高，相关的交易工具是否完备？市场准备好了吗？

 

梅德文：CCER重启是必然的。自愿碳市场是强制碳市场的有益补充，可以促进形成市场“柔性机制”，丰富产品类型，帮助遵约市场和企业实现低成本减排；并促进可再生能源发展；同时充分调动全社会的力量共同参与应对气候变化工作。

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