农业碳中和，将带来百亿级生态价值和碳汇市场

 

从国家层面上看，存在区域间差距和城乡间差距。缩小贫富差距，实现共同富裕是政策长期推行的举措和奋斗目标。共同富裕水准体现了一个国家所能达到的良治程度，对社会发展具有重要意义。

 

区域间差距方面，虽然中国加大了对中西部地区的政策支持力度，但是各个区域之间的发展水平仍然存在较大的差距，区域间的不平衡发展没有得到根本性改善，东部最发达地区的人均GDP与西部最贫困的地区之间的差距在2015年已扩大到8万元以上，且这种差距还在继续扩大。

 

城乡间差距方面，城镇居民人均可支配收入由1979年的405元提升到2021年的47412元，农村居民家庭人均纯收入由160.2元提升到17575元，城乡收入的差距在绝对量上不断的扩大。

 

前面提到，目前，已经有相关政策提出，某些地区的发展价值衡量是GDP和GEP双考核指标并行。我国地域广阔，不同地区自然资源、区位交通等经济因素不均衡，也成为导致发展的差异化，发展速度参差不齐。然而，生态价值是对经济、生态、社会价值的综合考量，是将山川湖泊、湿地森林、农业生产、工业生产等综合考量的价值方式。

 

也许某一地区因交通不发达，但“绿色面积”较多，现在处于全国GDP产值的倒数位置，并且可能为了5-10年都很难在经济生产中有突出的改变。然而，在“碳达峰”“碳中和”的背景下，可以将更多的自然禀赋，通过碳汇交易，将“绿水青山”转化为“真金白银”，实现生态价值带来的平衡发展。

 

还有些地区长期处于工业发达的经济开放区，长期以来带来了巨大的GDP增量，也带来了更多的碳排放量，自然而然也转变为碳汇的购买方，购买GEP价值量高的地区的碳汇。

 

GDP与GEP的平衡发展，一方面，完成了区域间的需求指标；另一方面GEP能够带动GDP的增长，GDP也能够反向拉动GEP的增加，缩小了区域间差距，实现了稳定、和谐、共同富裕的战略目标。

 

以高原代表青海为例，拥有各类自然保护地217处，占全省国土面积的35%左右每年向下游输送近620亿立方米的江源活水。湿地总面积814.36万公顷，居全国首位，是全球影响力最大的生态调节区。据估算，全省生态资源价值总量18.4万亿元，每年的生态服务价值7300亿元。而2021年，青海省GDP为3346.63亿元，排名大陆31个省级行政区倒数第二，仅高于西藏自治区，比江苏省GDP最少的宿迁市还要少300多亿元。仅按照生态服务价值加上GDP价值，会带来10.6万亿元核算价值，与2021年，江苏的GDP相近。

 

以革命老区丽水为例，革命老区大部分位于多省交界地区，很多仍属于欠发达地区。丽水“九山半水半分田”，曾是浙江贫困人口最多的地区之一。2000年，丽水农民人均纯收入2590元，是全省平均水平的60%；2003年为3100元，为全省平均水平的57%，差距再次拉大。但丽水以山水清丽闻名，生态资源异常优越，森林覆盖率超过80%，生态环境状况指数连续17年领跑浙江，素有“浙江绿谷”之称。至此开始充分利用自然资源禀赋，加大生态经济发展，丽水2006年的GDP为362亿元，2013年增至983亿元，到2020年增长到1540.02亿。丽水的农民人均可支配收入增幅连续第12年领跑全省，城乡居民可支配收入比逐年缩小。

 

总的来看，生态价值成为缩小差距，实现共同富裕的关键，也是响应国家“绿水青山就是金山银山”的直接价值体现。