各城市推进碳普惠方法学实践,量化公众减碳行为
个体减碳量具有“量不大但面很广”的特点,如何对公众生活中低碳行为的碳减排量进行量化,是碳普惠平台搭建过程中的首要难点,需要通过开发出科学规范、逻辑严密、便于获得可靠准确监测数据的碳普惠方法学来解决。
碳普惠方法学明确了核算边界、基准线情景、项目情景和减排量计算方法,碳普惠减排量通过将基准线情景碳排放量减去低碳项目情景碳排放量得到。
目前,深圳、
北京、青岛等多个城市在公共出行领域推出了碳普惠方法学。碳普惠业内人士李阳对界面新闻表示,“这是由于在跟公众相关的衣食住行方面,行的数据是目前最容易获取的”。在公共出行领域中,基准线情景指的是各类高碳出行方式产生的碳排放。
根据《深圳市低碳公共出行碳普惠方法学(2021)》,深圳市低碳公共出行的基准线情景包括各类小汽车(汽油私人小汽车、纯电动私人小汽车、混动私人小汽车、纯电动出租车)、纯电动公共汽车和地铁的平均碳排放水平,低碳出
行情景仅包括纯电动公共汽车和地铁。与深圳市不同,《北京市低碳出行碳减排方法学(2020)》中公共出行的基准线情景仅针对小汽车(私人小汽车、单位小汽车、出租车、网约车等)的平均碳排放水平,低碳出
行情景相对比较丰富,包括公交、轨道、自行车、步行、合乘等方式。青岛市的公共出行基准线情景与北京市相同,仅针对各类小汽车,低碳出行情景为公交和地铁。
李阳告诉界面新闻,“不同城市的公共出行碳普惠方法学包含的高碳和低碳出行方式不同,这主要由于可获得的相关出行数据不同”。相关出行数据的普遍来源为当地政府主管部门、运营公司或相关文献数据。除此之外,深圳市的出行数据来源还包括互联网数据平台,小熊油耗数据平台。
除了以上几个城市公共出行领域的碳普惠方法学,广东省发布了应用情景更丰富全面的碳普惠方法学。除了自行车骑行,广东省还发布了废衣再利用、节能热水器、分布式光伏、林业
碳汇等领域的碳普惠方法学。在碳普惠实践方面,广东省是全国省市中较早也较全面的省份。成都市发布的“碳惠天府”机制碳减排项目方法学主要针对的是大型项目的碳减排,包含了能源替代类、资源节约类和生态保护类三个方面。
需要指出的是,目前碳普惠方法学在制定时,普遍仅考虑CO₂的排放情况。居民公共出行产生的温室气体排放包括CO₂、CH₄和N₂O,但CH₄和N₂O含量较小,合计不足排放量的2%。
《广东省废弃衣物再利用碳普惠方法学(试行)》将基准线情景设定为“在没有碳普惠项目活动的情况下,废弃衣物将作为垃圾进行焚烧处理或卫生填埋处理”。除了CO₂,方法学在计算过程中将焚烧产生的CH₄和N₂O含量转化为了CO₂当量。《广东省林业碳汇碳普惠方法学(2020年修订版)》仅考虑了核算边界内由森林火灾引起生物质燃烧造成的非CO₂温室气体排放(CH₄和N₂O)。
关于碳普惠方法学的开发机构,李阳告诉界面新闻,目前国内例如中国质量认证中心(CQC)、中环联合认证中心(CEC)等从事环境咨询、认证的机构,以及各个碳排放权交易所均具备碳普惠方法学的开发能力。界面新闻了解到,广东省的碳普惠方法学的开发主要依靠广州赛宝认证中心完成,蚂蚁森林的绿色能量由北京
绿色交易所和大自然保护协会等提供碳减排、碳汇量科学算法。
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