深圳为生态环境保护立法：碳排放强度超标项目将纳入行业准入负面清单

文章来源:21世纪经济报道王帆2021-07-01 17:05

推动重点行业绿色低碳转型

　　与此前的《深圳经济特区生态环境保护条例（草案）》相比，此次立法的一大亮点是专设一章，对应对气候变化的一般性工作、碳达峰和碳中和、碳排放权交易等进行了规定。

　　其中，《条例》要求深圳市政府编制碳排放达峰行动方案和碳中和路线图，推动重点行业绿色低碳转型，建立本市碳排放管控机制，将碳排放强度超标的建设项目纳入行业准入负面清单。在本市碳排放达峰后，年温室气体排放量预期达到3000吨二氧化碳当量的新建、改建或者扩建项目，应当制定碳中和计划和实施方案。

　　在不久前发布的“十四五”规划纲要中，深圳就提出，制定二氧化碳排放达峰行动方案，推进工业、建筑、交通运输、公共机构、数字基础设施等重点领域节能低碳化，鼓励重点用能单位提高综合能效等。继续实施能源消耗总量和强度“双控”行动，严格落实节能审查制度，强化节能审查事中事后监管。

　　2020年11月，深圳市政府副秘书长吴优曾介绍，深圳单位工业增加值能耗近10年累计下降近60%。在中国特大城市中，深圳的碳排放水平是最低的，碳排放增长也是最缓慢的。

　　而“将碳排放强度超标的建设项目纳入行业准入负面清单”，意味着深圳的企业在碳排放方面将面临着更为严格的约束。

　　作为科技之城的深圳，在推动低碳、零碳、负碳技术发展方面，也将承担重要使命。

　　今年2月，科技部、深圳市人民政府发布《中国特色社会主义先行示范区科技创新行动方案》，其中就提出，加快构建绿色技术创新体系，建设国家可持续发展议程创新示范区，为落实2030年可持续发展议程提供中国经验。

　　深圳是国务院批准的第一批国家可持续发展议程创新示范区，同时也是国家首批低碳试点城市之一。在全国碳达峰、碳中和的背景下，深圳“推动重点行业绿色低碳转型”有着更为丰富的内涵。

　　一方面，重点行业的绿色低碳转型需要依赖技术驱动；另一方面，碳达峰、碳中和目标本身也将催生和创造新的绿色产业。在低碳研究人士看来，绿色低碳相关产业，将成为未来国家、城市新的经济增长点。內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com