电网侧储能标杆电价定价方案研究

 

参照国内现行抽水蓄能电价机制，电网侧储能电价可以考虑单一制电价和两部制电价两种模式。其中：单一制电价又分为单一容量电价和单一电量电价；两部制电价包括容量电价和电量电价。鉴于两部制较单一制模式能更合理地反映储能系统充放电次数对电站收入的影响，激励储能项目充分发挥其对电网安全稳定运行的保障和调节作用，因此本方案建议选用两部制电价模式，用于制定电网侧储能标杆电价。其中：容量电价用于回收工程固定资产投资（不含电池）、固定运营成本及合理收益；电量电价用于弥补电池损耗（含初始采购支出）、变动运营成本。

鉴于电网侧储能投资小、运营周期短，且行业处于快速发展变化之中，相关技术方案、电池性能及造价水平每年均在不断变化，因此本电价模型采用静态法设计，按单一年度经营指标进行测算并得出标杆电价方案建议。

测算方法及步骤

第一，统计当年度电网侧储能平均全生命周期度电造价；第二，用电网侧储能项目的全生命周期度电造价乘以储能站全生命周期放电电量可得到工程总造价参考值；第三，根据工程建设目标合理界定相关初始参数。包括但不限于：电池系统循环寿命、电站运营期、资本金净资产收益率、自有资本金比例、贷款利率、电池系统投资占储能站总投资的比例、固定运营成本占总投资比例等；第四，根据项目总造价及固定运营成本，计算容量电价，同时根据变动运营成本，计算充电电量电价；最后，根据上述测算结果，结合当年投产的电网侧储能工程实际案例验证后，得出当年度电网侧储能标杆电价。具体表述为：电网侧储能20**年度标杆容量电价为**万元/兆瓦时，电量电价为**元/千瓦时。

相关建议

符合电力系统规划和相关技术标准，并接受调度机构统一调度的电网侧储能，有助于减少或延缓电网输配电设施投资，也有利于降低全社会平均用电成本。在国内成熟的电力市场建成完善之前，建议对电网侧储能采用两部制电价模式，保障回收投资成本和获取合理收益，促进电网侧储能的健康有序发展。

同时，在制定相关定价政策时也应注意到，由于电池技术发展变革较快，成本呈逐年下降趋势，价格主管部门应根据需要，每年对电网侧储能企业开展成本监审，并滚动调整标杆电价政策。随着电力市场的完善，电网侧储能未来优先通过市场获取回报，标杆电价政策应逐步退出。