我国生态绿色园区评价指标比较分析

 

中国环保部门从上世纪90年代末开始启动生态工业示范园区建设试点工作。生态工业园区是依据循环经济理论和工业生态学原理而设计成的新型工业组织形态，是生态工业的集聚场所，其目标是尽量减少废弃物，实现园区废物“零排放”。环保部门发布的HJ 274-2009《综合类生态工业园区标准》、HJ/T 273-2006《行业类生态工业园区标准（试行）》和HJ/T 275-2006《静脉产业类生态工业园区标准（试行）》，作为生态工业示范园区创建和评定的标准依据。2015年，环保部将以上三个标准整合为HJ 274-2015《国家生态工业示范园区标准》，该标准将国家生态工业示范园区定位为依据循环经济理念、工业生态学原理和清洁生产要求，符合本标准和《国家生态工业示范园区管理办法》及其他相关要求，并按规定程序通过审查，被授予相应称号的新型工业园区。截止2018年末，已批准创建生态工业示范园区93家，其中48家通过验收已命名。

2011年，中国国家发展和改革委员会启动园区循环化改造示范试点工作，主要以国家级或省级经济技术开发区、高新技术产业开发区、重点专业园区或产业集群区位对象，重点支持循环产业链链接或延伸关键项目、资源共享设施建设项目、物料闭路循环利用项目、副产物交换利用、能量梯级利用、水的分类利用和循环使用项目，以及污染物“零排放”或系统构建项目。2012年国家发展和改革委员会、财政部发布的《关于推进园区循环化改造的意见》提出到2015年50%以上的国家级开发区和30%以上的省级开发区完成循环化改造。2017年发布的《循环发展引领行动》提出到2020年75%的国家级园区和50%的省级园区开展循环化改造。截止目前，已批准129家园区开展循环化改造示范试点。

为推进工业园区产业耦合，实现近零排放，2015年《中国制造2025》提出2020年建成百家绿色示范园区。绿色园区是指符合绿色发展理念和绿色制造体系要求，依据《绿色园区评价要求》及其他相关要求，按规定程序通过评审，被授予相应称号的工业园区。绿色园区综合运用规划、标准、指标、信息化等多种工具和手段，推动能源利用绿色化、资源利用绿色化、基础设施绿色化、产业绿色化、生态环境绿色化和运行管理绿色化，并通过机制创新，实现工业园区的持续改进和发展。截止2018年底，工业和信息化部已批准79家园区为绿色园区。

 

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