深化试点碳市场改革
2018年全球范围内许多碳市场都进行了深化改革,以更好地实现国家自主贡献目标。欧盟2018年正式通过了EU ETS第四阶段(2021-2030)的改革方案,将第四阶段的配额总量削减比例从1.74%增至2.20%,加速减排进程;同时在2019年初启动市场稳定储备机制(Market Stability Reserve, MSR),减少碳市场过剩配额,并提升市场抵御未来冲击的能力;此外欧盟新引入了两个低碳筹资机制:Modernization Fund用于支持能效提高项目,Innovation Fund用于支持可再生能源、碳捕捉、碳储存以及碳利用项目。
中国试点碳市场在近年运行中已积累一定的运作经验,同时也存在一些实际操作问题,应把握好将碳市场作为实现国家自主贡献目标的重要政策工具的大方向,深化试点碳市场改革,对相关管理条例、交易制度、市场稳定机制、
碳金融衍生工具等进行改革尝试,旨在形成机制稳定、交易活跃的现货市场,为全国碳市场的健康发展提供行之有效的试点经验。
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